Механизм формирования и использования бюджетной составляющей финансовых ресурсов субъекта Федерации

• Автор: Прокофьев, Александр Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 205 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

I .СИСТЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ

1.1 .Состав и структура финансовых ресурсов субъекта Федерации

1.2.Источники формирования бюджетной составляющей финансовых ресурсов региона и их классификация
1.3.Направления расходования бюджетной составляющей финансовых ресурсов региона и их классификация
2.ФОРМИРОВАНИЕ И РАСХОДОВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ
2.1.Действующий механизм аккумуляции доходов в бюджетную систему региона эффективность и проблемы
2.2.Банковская и казначейская системы исполнения расходной части бюджета сравнительная характеристика
З.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ РЕГИОНА

3.1.Централизация бюджетной составляющей финансовых ресурсов субъекта Федерации

3.2.Изменение механизма финансирования расходов бюджета, вызванное централизацией бюджетной составляющей финансовых ресурсов субъекта Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
I 1ИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
АКТУАЛЬНОСТЬ


Государственные финансы Нод. Федосова В. VI Огородникова С. Я Суторминой В. Н. Киев Лыбндь, . Н.Т. Берков также подразделяет финансы на две группы финансы предприятий и общегосударственные централизованные финансы. В процессе планового образования и использования централизованных фондов денежных средств юсударственный бюджет, бюджет государственного социальною страхования, государственное имущественное и личное страхование, государственный кредит государство оказывает воздействие на формирование и использование децентрализованных фондов денежных средств предприятий, объединений и отраслей народного хозяйства. К основным элементам финансовых ресурсов П. Т.Берков относит прибыль, налог с оборота, амортизационные отчисления, поступления по социальному страхованию, государственному имущественному и личному страхованию, доходы и поступления от внешнеэкономических операций, чистый доход колхозов, налоги с населения, поступления от государственных займов и лотерей и др. Проф. Н.Т. Берков. В.К. Сснчагов. Здесь учитывается и чистый доход, и амортизационные отчисления. По их мнению, это способствовало более полному и обоснованному определению финансовых ресурсов, которыми располагает страна. В условиях централизованной экономики, государственной собственности на средства производства, рассмотрение социалистическою предприятия и ею ресурсов в неразрывной связи с государством это было логично и объяснялось объективно сложившимися условиями. В связи с этим понятен тот факт, что речь часто ведется о финансовых ресурсах народного хозяйства. Современные условия, в которых средства государства и хозяйствующих субъектов разделены, вызвали необходимость исключения части элементов из состава финансовых ресурсов амортизация, прибыль и пр. Финансы и кредит СССР Под рсл. Беркова Н. Т. Львов Издательство при Львовском государственном университете издательского объединения Вита школа. В условиях проведения рыночных реформ, крупномасштабной приватизации, формировании экономической системы с различными формами собственности меняется и точка зрения на определение и состав финансовых ресурсов. С начала х годов все большее внимание начинает уделяться роли регионов России в экономической и социальной сферах жизни страны. Все большие расходы по обеспечению территории социальными благами становятся прерогативой местных и территориальных бюджетов. В меняющихся условиях перед финансовой наукой встает вопрос определения и анализа финансовых ресурсов региона. По мнению проф. Л.М. Ковалевой, общегосударственные финансы представляют собой часть финансовой системы страны, наряду с финансами хозяйствующих субъектов, и включают в себя государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит и фонды страхования1. Государственный бюджет рассматривается ею как форма образования и использования централизованного фонда денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти, внебюджетные фонды как средства федерального правительства и местных властей, связанные с финансированием расходов, не включаемых в бюджет. Государственный кредит отражает кредитные отношения по поводу мобилизации государством временно свободных денежных средств предприятий, организаций и населения на началах возвратности для финансирования государственных расходов. Фонд страхования обеспечивает возмещение возможных убытков от стихийных бедствий и несчастных случаев, а также способствует их предупреждению. Правда, в то же время подчеркивается, что страхование выражает особые экономические отношения, отличные от бюджетных. Финансы определяются Л. М. Ковалевой как совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляется формирование и использование общегосударственных фондов денежных средств для осуществления экономических, социальных и политических задач2. В условиях социализма государство создаю три основных общегосударственных фонда денежных средств и. Финансы Под. Ковалевой Л. М. М. Финансы и статистика, . Там же. С. 4.