Механизм формирования бюджета региональных органов власти : На примере Свердловской области

• Автор: Истомина, Наталья Александровна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 189 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СУЩНОСТИ БЮДЖЕТА

1.1. Экономическая природа бюджета

1.2. Генезис и эволюция бюджетной системы Российской Федерации

1.3. Дефицит бюджета и его влияние на экономику

страны

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ БЮДЖЕТНОЙ

СИСТЕМЫ НА ПРИМЕРЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1. Особенности формирования бюджетов на

территории области

2.2. Анализ доходной и расходной частей областного
бюджета Свердловской области в годах
2.3. Межбюджетные отношения в Свердловской области 4 ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1. Концептуальные основы формирования сбалансированного бюджета на примере
Свердловской области
3.2. Развитие и совершенствование механизмов формирования региональных бюджетов как способ оздоровления бюджетной ситуации в России
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Система финансов представляет собой совокупность определенных сфер и звеньев финансовых отношений и в данном контексте отличается от финансовой системы совокупности конкретных финансовых органов и институтов, призванных на практике осуществлять реализацию государственной финансовой политики. Долан З. Дж . Линдсей А. Макроэкономика СПб АОЗТ Литера плюс. Финансы и кредит Под ред. Казака А. Ю. Екатеринбург издательский дом ЯВА. Там же. Следует отметить, что многими учеными например, В. М. Родионовой1, Н. Сычевым , Д. По мнению Э. А. Вознесенского4, система финансов эго совокупность финансов отраслей народного хозяйства, кредита в различных формах и общегосударственных финансов, важнейшей частью которых является государственный бюджет. Частично соглашается с ним В. П. Дьяченко5, выделяя в системе финансов 2 звена финансы социалистических предприятий и социалистического государства, причем последнее звено, в основном, реализуется через бюджет. Такое же мнение высказывает и Г. М. Точильников6. С точки зрения Б. М. Сабанти7, система финансов имеет трехзвенную структуру и представлена общегосударственными финансами в которые, наряду с государственным бюджетом, входят государственное социальное страхование и обеспечение, финансами отраслей народного хозяйства и государственным кредитом. По мнению А. Ю. Казака, систему финансов необходимо рассматривать как взаимосвязанное единство 3 звеньев общегосударственных финансов государственного бюджета, государственных внебюджетных фондов и государственного кредита, местных финансов местных бюджетов, внебюджетных фондов местного значения и финансов муниципальных предприятий и финансов государственных предприятий. Принципиальным в данном случае является выделение местных финансов в качестве отдельного звена. Финансы Под ред. В.М. Родионовой. М. Финансы и статистика. Финансы СССР Под ред. Н.Г. Сычева. Б.Г. Болдырева. М. Финансы и статистика. Аллахвердян ДА. Финансы социалистического государства М. Издательство социальноэкономической литературы. Вознесенский Э. А. Финансы как стоимостная категория. М. Финансы и статистика. Дьяченко В. П. Товарноденежные отношения и финансы при социализме. М. Наука. Точильников Г. Вопросы советских финансов. М. Госфиниэдат. Сабанти Б. М. Финансы современной России. СПб Издательство СанктПетербургского университета экономики и финансов. Финансы и кредит Под ред. Казака А. Ю. Екатеринбург и запел ьс кий дом ЯВА. Альтернативную точку зрения выдвигает В. М. Родионова1. В качестве звеньев финансовой системы она выделяет финансы предприятий, учреждений, организаций, страхование и государственные финансы в состав которых, тем не менее, входят те же элементы, которые предлагает А. Ю. Казак. А.М. Александров , Г. К. Шеховцов , А. Г. Зверев , Д. А. АллахвсрдягР, все ведущие теоретики выделяют в качестве основного элемента системы финансов общегосударственные финансы. В свою очередь, в этом звене основное значение придается государственному бюджету. По мнению автора, в сочетании с бюджетами других уровней которые определяются, прежде всего, национальногосударственным и административнотерриториальным делением страны, государственный бюджет является ключевым элементом, играющим определяющую роль в процессе воздействия государства на социальноэкономическую жизнь общества. Следовательно, представляется необходимым исследование сущности и функций бюджета, принимая во внимание вышеприведенный тезис о переносе всех признаков категории финансы на ее структурные элементы. Единства в понимании сущности бюджета среди ученых и экономистов также не наблюдается. Различные определения бюджета приводятся также в многочисленных популярных изданиях, законодательных актах, монографиях по финансовобюджетным вопросам Приложение 1. I Финансы Под ред В. М. Родионовой. М. Финансы и статистика. Александров А. М. Финансы СССР. М. Госфиниздат, . Шеховцов Г. К. Бюджет социалистического государства М. Финансы и статистика. II Зверев АГ. Вопросы национального дохода и финансов СССР. М. Госфиниздат. Аллахвердяи ДА Финансы социалистического государства. М Издательство социальноэкономической литературы. Государственный бюджет Под ред. Ткачук М. И Минск. Вышейшая школа.