Бюджеты муниципальных образований Северо-Западного региона РФ: формирование, исполнение, контроль

• Автор: Гордон, Наталия Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 188 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение.

Глава 1. Бюджетные ресурсы субъектов Российской Федерации

1.1. Бюджетная система РФ и основные направления ее реформирования.

1.2. Значение бюджета в развитии экономики и социальной сферы территории.

1.3. Государственное субсидирование и выравнивание местных бюджетов в промышленноразвитых странах
Глава 2. Формирование бюджетов органов местною самоуправления в условиях новой модели межбюджетных отношений

2.1. Эволюция и современные проблемы правового обеспечения бюджетного процесса

2.2. Организационные основы местного самоуправления

2.3. Необходимость и методы бюджетного прогнозирования в муниципальных образованиях.

2.4 Финансовое обеспечение минимальных местных бюджетов

Глава 3. Новые технологии исполнения бюджетов муниципальных образований
3.1. Совершенствование организации бюджетного процесса в муниципальных образованиях.
3.2. Развитие казначейского механизма исполнения местных бюджетов.
3.3. Контрольноаналитическая работа как элемент управления бюджетными потоками
Заключение.
Литература


Полученные таким образом результаты имели весьма отдаленное отношение к реальной потребности различных регионов в бюджетных ресурсах, прогнозируемой или целевой структуре расходов, социальным или финансовым нормативам Например, расчетные расходы на год по регионам превышали их фактические бюджетные доходы года в 1,32 раза. Такой подход не позволял оценить эффективность бюджетного выравнивания, скоординировать бюджетную политику федеральных и региональных властей, а способствовал лишь увеличению расходов и раздуванию дефицита бюджетов субъектов РФ. Тем не менее, перераспределение бюджетных ресурсов между бюджетами разных уровней бюджетное регулирование, составляет основу межбюджетных отношений, дальнейшие попытки сформирования которых направлены на повышение способности к корректировке трансферта, его целевого характера и на сокращение регионоврецелиентов через понижающий коэффициент. Анализ состояния межбюджетных от ношений показал, что причиной неудовлетворенности ими являются не только недостатки нормативнодолевого определения трансфертов удельный вес трансфертов, исчисляемых по формуле, за год составил лишь 7. Умокасв А В. Система межбюджетных отношений в РФ. Финансы. Игчдин А Г О принципах реформирования межбюджетных отношений и Российской Федерации, Финансы. До. Глава I НшО. РФ для реализации отдельных программ и проектов Об этом, а так же об устойчивости бюджета, степени реализации концептуальных основ финансонобюджегной политики, приоритетных направлениях при финансировании расходов, уровне отношений центрального бюджета и бюджетов субъектов Федерации позволяет судить структура доходов и расходов бюджета каждою уровня При этом решение проблем бюджетною федерализма а также практическая реализация его принципов имеют существенное значение при организации работы по формированию бюджетов любого уровня. Структура консолидированною бюджета РФ, как свода бюджетов всех уровней на соответствующей территории, используемый при прогнозировании, расчегах, анализе2, представлена в таблице 1. Федеральный 1 . Консолидированный субъектов РФ в т. Данные таблицы 1. РФ и, наоборот, меньше их по величине расходов. Но такая ситуация не характерна для болсс ранних периодов, когда вследствие большой межрегиональной дифференциации сумм финансовой помоши происходило постепенное снижение доли федеральною бюджета в консолидированном Опыт показывает, что во всех крупных странах федеративного типа доля федеральною бюджета находится в ингервале общею объема средсгв бюджетов. В России снижение этой доли в условиях финансовою кризиса в гг доходы составляли около , расходы является неблагоприятным фактором, т. В таблице 1 приложения представлена структура доходов и расходов федеральною бюджета за период с по гг. Прежде всего обращает на себя внимание большой удельный вес налоювых доходов ,8 в г. Максимова Н С О реформировании межбюджетных отношений в ГФ. Финансы, . 6 Бюджетный процесс в Российской Федерации Учебное пособие. Л.Г Баринова. О В. Врублевская и др. М. Издво Перспектива ИНФРАМ. И у дин А. Г. Почему не снижается острога противоречий в межбюджстных отношениях Финансы. Лунгин С Бюджетный я платежный кризис И Экономист. МХ. РФ, фонда развития таможенной системы РФ, межведомственною фонда развития налоговой системы и налоговой службы РФ, государственною фонда борьбы с преступностью и федерального экологического фонда РФ. Дальнейшее исследование показателей таблицы I приложения подтверждает стабильный, но медленный рост объема налоговых доходов в целом, тогда как их структура характеризуется стабильным снижением доли налою в на прибыль, НДС и, напротив, увеличением размера акцизов Структуру неналоговых поступлений можно считать относительно постоянной, что не отразилось на обшей динамике доходов федеральною бюджета рис. Динамика структуры доходов федерального бюджета в гг. Рис. Дальнейший анализ таблицы I приложения позволяет отмстить признаки некоторой реструктуризации расходов федерального бюджета равитсдьсгвом в части снижения их доли, направляемой на финансирование отраслей хозяйства в г. Вместе с тем, объем расходов на образование, здравоохранение, культуру и искусство осгается предельно низким. Динамика отдельных статей расходов федерального бюджета представлена на рис 1.