Формирование расчетно-платежной системы в переходной экономике : Вопросы теории, методологии и практики совершенствования

• Автор: Павлов, Иван Павлович
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 344 с. : ил

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение.
Раздел первый. Расчетноплатежная система в переходной экономике . Глава I. Экономическое содержание расчетноплатежной

системы в переходной экономике

Глава II. Динамические процессы в расчетно платежной

системе в открытом экономическом пространстве.

Глава III. Раздвоение расчетно платежной системы в

переходный период на легальную и теневую

Глава IV. Платежный кризис и пути совершенствования расчетно платежной системы.

Раздел второй. Оптимизация и прогнозирование налоговых

платежей в расчетно платежной системе

Глава V. Налоговые платежи как структурная составляющая
расчетно платежной системы
Глава VI. Макроэкономическая зависимость налоговых
платежей и объема производства продукции от налоговой нагрузки
Глава VII. Технологии контроля за налоговыми платежами в рыночных условиях
Раздел третий. Клиринговые расчеты в расчетно платежной системе
фактор развития национальной экономики.
Глава VIII. Ретроспективный анализ и совершенствование
клиринговых расчетов .
Глава IX. Межхозяйственный клиринг как фактор роста объема производства продукции в условиях переходной экономики
Заключение .
Список использованных источников


Система должна быть организована таким образом, чтобы возникновение ряда проблемных ситуаций, например, таких, как несостоятельность участника расчетов с точки зрения выполнения им своих платежных обязательств, находило своевременную и эффективную реакцию со стороны центрального банка, чтобы не произошел системный риск, при котором неплатежеспособность одного участника создает угрозу для работы всей системы и, следовательно, для всех остальных участников. Степень эффективности функционирования расчетно платежной системы определяется сроками прохождения платежей и суммой операционных издержек, которые несут участники при проведении расчетов. Тот факт, что сделки могут быть оплачены в короткие сроки и с наименьшими затратами, делают систему привлекательной для пользователей. Однако в системах, созданных на основе частного сектора, эти показатели могут быть достигнуты ценой снижения безопасности при расчетах. И в этом случае роль центрального банка заключается в контроле за деятельностью таких систем с целью устранения злоупотреблений со стороны их создателей путем непосредственного участия в работе органов управления расчетной системы так называемое операционное вовлечение центрального банка. Операционное вовлечение центральных банков неодинаково в различных национальных системах расчетов. Например, в США центральный банк осуществляет полное управление системой i. В Бельгии автоматизированная система СЕС управляется частной компанией, однако Банк Бельгии осуществляет контроль за деятельностью системы с помощью введения своих представителей в состав управляющих системой. В то же время Банк Англии, хотя и имеет счета в системе , но в управлении системой не участвует. При осуществлении расчетов в рамках расчетно платежной системы весьма важным является определение порядка допуска в нее участников. Он должен включать в себя соответствующие квалификационные критерии, применяемые к членам системы, и в то же время быть справедливым и не содержать монопольных ограничений, ущемляющих права субъектов финансового рынка. Поэтому в ряде стран контроль за соблюдением установленного порядка при приеме в систему расчетов новых участников, а также определение предъявляемых к ним требований осуществляются центральными банками в рамках закрепленных за ними надзорных полномочий. Правовые основы регулирования расчетно платежных систем в различных странах неодинаковы, но можно выделить ряд сходных уровней и аспектов этого регулирования. Практически во всех странах существуют законодательные акты функционирования расчетно платежной системы, включая банковскую деятельность. Действующие акты о статусе центрального банка определяют сферу и степень ответственности центрального банка и, в частности, его функции и полномочия в отношении расчетно платежных операций. Наряду с этим действуют нормативные акты, устанавливающие порядок использования отдельных финансовых инструментов например, чеков, векселей, кредитовых переводов при проведении расчетов. Осуществление платежных операций регулируется и общими гражданскоправовыми документами, гражданскими либо коммерческими кодексами. Тем не менее следует отметить, что большинство договоренностей в области организации и осуществления расчетов стороны реализуют в межхозяйственных соглашениях, в которых оговариваются применяемые стандарты и процедуры, необходимые при проведении расчетно платежных операций. Платежи на территории России в настоящее время осуществляются в виде наличных и безналичнх расчетов. Формы безналичных расчетов определяются правилами, устанавливаемыми Центральным Банком в соответствии с законодательными актами Российской Федерации. Он утверждает образцы платежных документов, используемых для безналичных расчетов платежных поручений, векселей, чеков и др. В то же время Банк России, регулируя и контролируя платежную систему страны, не должен монополизировать ее, считая, что в ней есть функции, выполнение которых коммерческими организациями может оказаться более выгодным и удобным для экономики.