Реформирование межбюджетных отношений в РФ : Региональный аспект

• Автор: Данчикова, Галина Иннокентьевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 168 с. : ил

ОГЛАВЛЕНИЕ
Ввеление1.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКОМЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

1.1. Эволюция й формирование механизмов межбюджетного регулирования.

1.2. Опыт развитых стран в регулировании межбюджетных отношений

1.3. Концепция реформирования бюджетного регулирования в Российской Федерации. Совершенствование методики расчета финансовой помощи
1.4. Обоснование модели государственного регулирования межбюджетных отношений с ориентацией на потенциал экономического роста

ГЛАВА 2. БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА И РАЗВИТИЕ МЕЖБЮДЖЕТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СУБЪЕКТЕ РФ .

2.1. Современная практика разграничения расходных и доходных полномочий в Республике Саха Якутия.

2.2. Бюджетное регулирование в Республике Саха Якутия.

2.3 Целевое программное финансирование как основа эффективного механизма бюджетного регулирования в субъекте Российской Федерации на примере Республики Саха Якутия.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


Вместе с распадом СССР был упразднен Государственный бюджет СССР. Российская Федерация, обретя свою государственность, перешла к формированию собственного государственного и бюджетного устройства, образовались субъекты Российской Федерации, а также бюджеты краев, областей, округой и районов. В гг. РСФСР О формировании бюджетов РСФСР в г. РСФСР О формировании бюджетов районов, городов, районов в городах, поселков, сельских населенных пунктов и других административнотерриториальных единиц в РСФСР в г. РСФСР О государственной бюджетной системе РСФСР в г. Этот пакет законов утвердил принципы экономической самостоятельности бюджетов всех уровней в бюджетной системе РСФСР, их раздельное формирование на нормативной основе, а также необходимость увязки формирования самостоятельных бюджетов с финансированием важнейших мероприятий из федерального бюджета. Романовский М. В., Врублевская О. В., Косарева Т. Е., Юрипова Л. А. Бюджет и бюджетный процесс в Российской Федерации Уч. СПб. Издво СПбУЭФ, . Идеология бюджетного федерализма состояла в том, что налоговобюджетная система должна опираться на баланс интересов федерального центра и субъектов федерации, т. В экономической литературе последнего десятилетия представлен достаточно широкий аналитический материал, раскрывающий последовательность и содержание реформирования бюджетной системы и межбюджетных отношений2. Авторы этих работ выделяют три основных этапа, для каждого из которых характерны свои особенности. Здесь важно обратить внимание на содержание и динамику развития процесса с целью определения обшей тенденции реформирования и становления бюджетного, устройства, механизмов регулирования отношений властных уровней и их бюджетных полномочий. Лавров А. Бюджетный федерализм и финансовая стабилизация Вопросы экономики. Христенко В. Лавров А. Новый этап реформы межбюджетных отношений II Финансы. С.2. Децентрализация бюджетной системы в Российской Федерации тенденции, проблемы и рекомендации Я Проект содействия налоговой реформе в Российской Федерации. М. . С.6. Коков . ., Любимцев Ю. И. Бюджетный федерализм проблемы и перспективы Экономист. Лавров А. М. Бюджетный федерализм в России итоги и уроки г. Выпуск 1Федерализм и региональная политика. Новосибирск. В.Н. Лексин, А. Н.Швецов Государство и регионы . Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М., УРССЛ7, Игудин А. Г. О принципах реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации. Финансы. Христенко В. Б, Лавров А. М. Новый этап реформы межбюджетных отношений. Финансы, 2, С 2. В году была создана налоговая система, которая строилась на принципах регулирующих налогов. Для субъектов федерации определилась база для формирования доходной части региональных бюджетов и, вместе с тем. Федерации. Органы государственной власти субъектов получили больше возможностей самостоятельно осуществлять функции по управлению социальноэкономическим развитием регионов и проводить соответствующую бюджетную политику. Во взаимоотношениях с федеральным бюджетом стала распространяться практика индивидуальных согласований в сфере установления объемов финансовой поддержки региональных бюджетов из бюджета федерации. В эти годы конкретные объемы межбюджетных финансовых потоков, финансовой помощи из федерального бюджета регионам определялись не на единой основе формализованных согласующих правил и процедур, а были предметом индивидуальных договоров и согласований между регионами и центром. Первые федеральные законодательные акты в области бюджетных отношений, заложившие основы бюджетного устройства и бюджетного процесса, основы налогового права и определившие бюджетные права субъектов федерации, недостаточно четко и определенно охватывали множество важных элементов правоотношений, что давало возможность использования неформализованных политических решений при установлении бюджетных отношений. В значительной мере они сохраняли в себе десятилетиями устоявшиеся подходы и традиции, сформировавшиеся в предшествующий период. Начальный этап с по гг.