Проблемы совершенствования налогообложения в Российской Федерации и пути их решения

• Автор: Перонко, Иван Александрович
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 397 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА
ТЕОРЕТИКОМЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ, ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ И НОРМАТИВНАЯ БАЗА НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РЕШЕНИЯ АКТУАЛЬНЫХ ВОПРОСОВ
1.1. Теоретические и методологические основы налогообложения, их адаптация и применение в российской практике

1.2. Исторический аспект развития теории и практики налогообложения в России

1.3. Актуальные проблемы налогового законодательства, пути их решения

СОВРЕМЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

2.1 .Проблемы реформирования современной налоговой системы РФ

2.2. Система прямого и косвенного налогообложения, ее роль в формировании доходов бюджетов
2.3. Противоречия второй части Налогового кодекса РФ РЕГИОНАЛЬНЫЕ НАЛОГИ, ИХ РОЛЬ В ВОСПРОИЗВОДСТВЕННОМ ПРОЦЕССЕ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
3.1. Проблемы формирования налоговой базы региона
3.2. Налог с продаж, его экономическое и финансовое значение
3.3. Проблемы внедрения единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности
3.4. Основные направления совершенствования региональных налогов
ГЛАВА 4 МЕСТНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ, ИХ РОЛЬ В НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЕ РОССИИ
4.1. Местные налоги, их значение в формировании доходов муниципальных образований
4.2. Виды местных налогов, их эволюция и тенденции развития
4.3. Проблемы совершенствования налогообложения в условиях местного самоуправления
ГЛАВА 5 ЗНАЧЕНИЕ НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ И ЕГО РОЛЬ В СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ
5.1. Понятие, методы и формы налогового администрирования
5.2. Процедуры налогового администрирования и их автоматизация
5.3. Методы повышения эффективности налогового администрирования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список использованной литературы


В итоге происходит изъятие части дохода у одних и передача ее другим. Ярким примером реализации распределительной функции являются акцизы, устанавливаемые, как правило, на отдельные виды товаров и. В некоторых социальноориентированных странах Швеция, Норвегия, Швейцария почти на официальном уровне признается, что налоги представляют собой плату высокодоходной части населения менее доходной за социальную стабильность. Регулирующая функция налогообложения. По мнению выдающегося английского экономиста Джона Кейнса, налоги существуют исключительно для регулирования экономических отношений . Регулирующая функция направлена, в первую очередь, на достижение посредством налоговых механизмов тех или иных задач налоговой политики государства. При анализе этого аспекта налоговых отношений представляется необходимым выделить стимулирующую, дестимулирующую и воспроизводственную подфункции налогообложения. Стимулирующая подфункция направлена на поддержку развития тех или иных экономических процессов. Она реализуется через систему льгот и освобождений. Нынешняя система налогообложения предоставляет широкий набор налоговых льгот малым предприятиям, предприятиям инвалидов, сельскохозяйственным производителям, организациям, осуществляющим капитальные вложения в производство и благотворительную деятельность, и др. Дестимулирующая подфункция, напротив, направлена на установление через налоговое бремя препятствий для развития какихлибо экономических процессов, например, через реализацию государством своей протекционистской экономической политики. Это проявляется через введение повышенных ставок налогов, установление налога на вывоз капитала, повышенных таможенных пошлин, налога на имущество, акцизов и т. Можно назвать также воспроизводственную подфункцию, которая предназначена для аккумуляции средств на восстановление используемых ресурсов. Эту подфункцию выполняют отчисления на воспроизводство минеральносырьевой базы, плата за воду и т. По мнению некоторых общественных деятелей, налоги являются чуть ли не единственным регулятором всех финансовоэкономических процессов в обществе. Однако довольно очевидно, что значение налоговых механизмов в регулировании и управлении экономикой нельзя преувеличивать. Развитие тех или иных экономических процессов в обществе подчиняется своим закономерностям. Можно согласиться с С. Пепеляевым, по мнению которого налог в современных условиях устанавливается для получения бюджетного дохода, поэтому воздействие, оказываемое на налогоплательщика для достижения какоголибо результата, не может быть основной целью налога. Но если какиелибо налоговые платежи начинают выполнять только регулирующие функции, не преследуя финансовой цели, то они перестают выступать налогами в строгом смысле слова 2, С. Контрольная функция налогообложения. Через налоги государство осуществляет контроль за финансовохозяйственной деятельностью организаций и граждан, а также за источниками доходов и расходами. Благодаря денежной оценке сумм налогов возможно количественное сопоставление показателей доходов с потребностями государства в финансовых ресурсах. Благодаря контрольной функции оценивается эффективность налоговой системы, обеспечивается контроль за видами деятельности и финансовыми потоками. По словам А. Дадашсва, через контрольную функцию налогообложения выявляется необходимость внесения изменений в налоговую систему и бюджетную политику. Некоторые авторы выделяют также поощрительную функцию налогов. Как отмечает Е. Покачалова, порядок налогообложения может отражать признание государством особых заслуг определенных категорий граждан перед обществом предоставление налоговых льгот участникам Великой Отечественной войны, Героям Советского Союза, Героям России и др. С.6. Однако данная функция представляет собой простое приспособление налоговых механизмов для реализации социальной политики государства. Как видно из анализа сущности предмета и метода, а также функций, которые выполняют налоги, отношения в сфере налогообложения имеют достаточно сложный и многогранный характер.