Региональная налоговая политика как фактор экономического развития территорий : По материалам Республики Дагестан

• Автор: Магомедова, Раисат Маллаевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 152 с. : ил

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА КАК ИНСТРУМЕНТ

РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ

1.1. Теоретические аспекты налогового регулирования экономики.

1.2 Основы региональной налоговой политики России на

современном этапе

ГЛАВА 2. НАЛОГИ В ВОСПРОИЗВОДСТВЕННОМ

МЕХАНИЗМЕ СТИМУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В РЕГИОНЕ

2.1. Налоговый федерализм как основа формирования бюджетного потенциала региона.

2.2 Зарубежная практика налогового регулирования экономики территорий.

2.3. Приоритетные направления реализации региональной налоговой
политики в Дагестане.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Политика государственного невмешательства в экономику регионов в начале х годов привела к нарастанию разного рода противоречий, которые способствовали разрушению целостной системы национальной экономики и общества. Специфическая черта экономической политики государства переходного периода проявляется в создании регулирующего механизма. Он должен учитывать общие закономерности функционирования механизмов регулирования в других странах и соответствовать современным особенностям развития Российской Федерации и ее регионов. Такой механизм, как нам кажется, должен сориентировать экономическую политику на повышение эффективности воспроизводственного процесса, структурную перестройку экономики, формирование территориальных структур регулирования экономики. Приложение 1. Создание механизма государственного регулирования переходной экономики, объединяющего в единую систему цели, формы и методы регулирования, будет способствовать эффективной реализации задач экономической политики. Каждый из элементов такого механизма выступает как сложная подсистема. Налоговое регулирование экономики чрезвычайно тонкий инструмент государственного управления. Его основные элементы в условиях развития рыночной экономики зарубежных государств складывались столетиями, о чем свидетельствуют классические труды основоположников политической экономии А. Смита, Д. Рикардо, В. Петти и др. Дж. М.Кейнса, П. Самуэльсона, Э. Линдаля, А. Пигу, А. Вагнера и др. Рассмотрим вкратце основные идеи, высказанные ими по поводу регулирующей функции налогов. Основатель финансовой науки А. Смит в работе Исследование о природе и причинах богатства народов выделил следующие виды доходов поступления от капиталов предприятий, имущества государства и налоги. Он считал, что почти весь государственный доход, полученный за счет налогов, расходуется непроизводительно, неэффективно, что приводит к ограничению накопления капитала, роста национального дохода и развития производительных сил. С. 3 Поэтому А. Смит негативно относился к налогам, за счет которых изымается часть народных ресурсов, используемых им на создание производительного труда. Он дал оценку различным видам налогов с точки зрения развития экономики и накопления капитала. Косвенные налоги, которые взимаются через цену товара, не только повышают цены и издержки производства, но и приводят к сокращению объема продаж и потребления. Налог на зарплату снижает покупательную способность трудящихся, спрос на рынке товаров и услуг, следовательно, и предложение, что в конечном итоге негативно отражается на состоянии экономики и финансов страны. Разработанные А. Смитом идеи и принципы налогообложения оказали значительное влияние в европейских государствах при проведении ими налоговой и экономической политики в жизнь. Ученик и последователь А. Смита Д. Рикардо в целом придерживался взглядов своего учителя. Налоги имеют тот же эффект, что и неплодородная почва, плохой климат, отсутствие ловкости или активности, плохое распределение рабочих мест, утрата станков. Цит. С. . Налогообложение капитала приводит к уменьшению фонда, способствующего развитию производительного труда, а при взимании налогов с доходов происходит сокращение накопления капитала и потребления налогоплательщиков. Косвенные налоги на предмет первой необходимости через рост цен приводят к снижению жизненного уровня населения, производительности труда, следовательно, и снижению ВВП и налоговых поступлений в бюджет. Любые налоги на товары и доходы рабочих, которые приводят к удорожанию товаров и снижению реальных доходов, по мнению Д. А это в свою очередь приводит к снижению прибыли, удорожанию рабочей силы и росту безработицы. На основе данного анализа он сделал вывод о том, что налоги являются великим злом, что с их ростом понижается потребление народа, его спрос, а это приводит к спаду производства и инвестиционной активности. Поэтому государство должно способствовать накоплению капитала, расширению инвестиционной деятельности за счет снижения уровня налогообложения.