Развитие казначейской системы исполнения бюджетов в Российской Федерации

• Автор: Сушкевич, Парфен Парфенович
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 185 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. СУЩНОСТЬ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ КАЗНАЧЕЙСКОГО ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТОВ

1.1. Сущность казначейского исполнения бюджетов

. Функции и задачи казначейской системы

1.3. Тенденции формирования и развития казначейской системы в Российской Федерации

ГЛАВА 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА КАЗНАЧЕЙСКОГО ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ВО ВЗАИМОДЕЙСТВИИ С БЮДЖЕТАМИ ТЕРРИТОРИЙ РОССИИ

2.1.Общий механизм казначейского исполнения федерального бюджета.

2.2. Совершенствование практики взаимоотношений органов федерального казначейства с участниками бюджетного процесса на территории.

2.3. Казначейское исполнение федерального бюджета на территории Камчатской области

2.4. Обеспечение финансового контроля в процессе исполнения бюджетов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Особую остроту проблеме управления финансовыми ресурсами н их потоками придают бюджетных кризис и та борьба, которая ведется за обладание дефицитными бюджетными ресурсами. Любимцев Ю. И. Финансовые кругообороты в системе федеративных отношений. Федерализм, . В то же время оперативный учет состояния и исполнения бюджетов, эффективный текущий учет и контроль позволяют в значительной мере смягчить или устранить негативные явления в экономике и финансовой системе. Казначейская система исполнения федерального бюджета в современным условиях предполагает прохождение всех финансовых бюджетных потоков, централизуемых федеральным центром, через органы федерального казначейства, что позволяет осуществлять сплошной и непрерывный контроль за бюджетными средствами и потоками. Эффективность казначейской системы исполнения бюджетов зависит не только от самой этой системы, но прежде всего от той бюджетнофинансовой политики, которая реализуется в процессе исполнения федерального бюджета и бюджетов других уровней1. Разрабатываемые в последние годы федеральный и консолидированный бюджеты закрепили невероятную деформацию экономического воспроизводственного процесса, пишет проф. АЗ. Селезнев. Самым драматичным результатам разработки представления рассмотрения бюджетов последних лет стала абсолютная дискредитация идеи бюджетного планирования в федеративном государстве. Немыслимое неисполнение бюджета превращает бюджетное законодательство в фикцию, исключает возможность с его помощью решать общественно значимые проблемы2. В аналитическом докладе Приоритеты бюджетной политики и формирование концепции федерального бюджета на 1 год, одобренном Постановлением Совета Федерации от апреля года СФ, отмечено В период, когда общество фактически достигло согласия относительно необходимости активизации регулирующей роли государства в экономике ради преодоления трансформационного кризиса и перехода к устойчивому экономическому росту, государство лишено своего главного инструмента воздействия на экономику нормального по объему и структуре государственного бюджета. Правомерно ставить вопрос о коренном пересмотре бюджетной политики с целью приведения е Приоритеты бюджетной политики и формирование концепции федерального бюджета на год. Аналитический доклад Круглый стол Совета Федерации. Селезнев А. З. Конкурентные позиции н инфраструктура рынка России. М. Юрист, . С.35. Казначейская система исполнения бюджетов может стать самым надежным и эффективным инструментом в реализации бюджетной политики, ориентированной на поддержку реального сектора экономики, финансирование программ модернизации российских предприятий и отраслевых комплексов, использование внутренних источников экономического роста путем наращивания бюджетноналогового потенциала страны и регионов, преодоления огромных потерь капитала изза его вывоза различными группами, от олигархов до явных криминальных структур. Результативность проводимой бюджетной политики в значительной мере зависит от адекватного в существующих сегодня социальноэкономических условиях решения вопроса, каковы должны быть масштабы и границы оправданного государственного участия в экономике. Исторический опыт большинства экономически наиболее развитых стран, как и восточноевропейских стран, прошедших за последнее десятилетие через системную трансформацию, свидетельствуют об упрощенности и необоснованности распространенных представлений о том, что увеличение темпов экономического роста обязательно должно сопровождаться резким ослаблением участия государства в перераспределении валового внутреннего продута и национального дохода. Напротив, международные сопоставления свидетельствуют о том, что бюджет государства может являться не только важнейшим фактором экономического роста, но и гарантом сохранения экономической и социальной стабильности в обществе. В большинстве развитых западных стран с рыночной экономикой имеет место масштабная роль государства в регулировании экономики, обеспечении финансовыми ресурсами социальной сферы. Отмечается, как закономерность, повышение доли финансовых ресурсов, аккумулируемых государством1. См. Мировая экономика и международные отношения. С. .