Диверсификация и учет источников финансирования высшего учебного заведения : На примере вузов Дальневосточного региона

• Автор: Кочнова, Татьяна Петровна
• Шифр специальности: 08.00.10, 08.00.12
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 219 с. : ил

1.1. Отраслевая специфика высшего образования и особенности построения системы бухгалтерского учта в вузах.
1.2. Товар вуза и специфика бухгалтерского учта бюджетных и внебюджетных источников финансирования образовательной деятельности .

1.3. Зарубежные модели финансирования образовательной деятельности и

возможности их адаптации к российским условиям.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПРАКТИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВУЗОВ ЗА СЧТ РАЗЛИЧНЫХ ИСТОЧНИКОВ

2.1. Состояние действующего механизма финансирования вузов.

2.2. Государственные именные финансовые обязательства ГИФО и особенности их отражения в бухгалтерском учте.

2.3. Анализ формирования внебюджетных источников финансирования

высшей школы и специфика их бухгалтерского учта.

ГЛАВА 3. ФИНАНСОВАЯ ОТЧТНОСТЬ И ПУТИ ДИВЕРСИФИКАЦИИ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВУЗОВ
3.1. Расширение финансовой базы вуза и формирование инновационного механизма высшей школы
3.2. Внедрение кредитных схем оплаты гражданами образовательных услуг.
3.3. Анализ финансовохозяйственной деятельности вузов по данным бухгалтерской отчетности. Формирование специализированных форм
отчетности вузов. Контроль
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИМ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1.
Приложение 1.1 Аналитическая таблица об аренде как источнике привлечения средств образовательных учреждений Минобразования РФ Приложение 1.2 Расшифровка аббревиатур основных вузов Приморского и Хабаровского краев
Приложение 2.1 Типовые бухгалтерские проводки по учету обучения студентов на основе ГИФО
Приложение 2.2 Форма отчета о распределении объема ассигнования, обеспечивающего исполнение ГИФО по предметным статьям и подстатьям экономической классификации расходов бюджетов РФ в смете доходов и расходов на 0 г.
Приложение 2.3 Форма 1 отчета о сведениях по численности студентов, принятых на обучение на 0 0 учебном году на основе ГИФО Приложение 2.4 Форма 2 отчета о сведениях по численности студентов, принятых на обучение на 0 0 учебном году на основе ГИФО
Приложение 3.1 Сравнительная таблица регламентирующих документов по операциям на банковских и казначейских счетах
Приложение 3.2 Перечень специальных средств учреждений, состоящих на республиканском бюджете РСФСР
Приложение 3.3 Форма генерального разрешения на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, утвержденная Приказом Минфина РФ от г. 9н
Приложение 3.4 Форма генерального разрешения на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей
ПРИЛОЖЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ
доход деятельности, утвержденная Приказом Минфина РФ от г. н
ПРИЛОЖЕНИЕ 4.
Приложение 4.1 Предложения по внесению изменений в форму 2 для учреждений Минобразования РФ Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам
Приложение 4.2 Предложения по внесению изменений в форму 4 для учреждений Минобразования РФ Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам
Приложение 4.3 Предложения по внесению изменений в форму 3дс для учреждений Минобразования РФ Отчет по содержанию детских дошкольных учреждений
ВВЕДЕНИЕ


Тем не менее, многие выводы советских экономистов остаются актуальными и сегодня, хотя в них, естественно, не были учтены рыночные отношения. Цаголов, известный советский политэконом, полагал, что характерной особенностью непроизводственной сферы является отсутствие производства материальных благ, а также отношений непосредственного производства. Советский энциклопедический словарь Гл. А.М. Прохоров. М. Сов. С. . Курс политической экономии Под ред. М.А. Цаголова, . Т. 1. Тем не менее, в е гг. В трудах этих авторов образование отнесено к одной из важнейших отраслей непроизводственной сферы. По нашему мнению, чтобы разобраться, относится ли высшее образование к отрасли экономики, необходимо, вопервых, принять как аксиому, что в этой сфере рыночные отношения, хотя и действуют, как и в промышленности, но обладают ярко выраженными специфическими чертами. Это связано с широким вмешательством государства в развитие высшего образования, включая финансирование значительной части его расходов через бюджет, а также завязывая движение его финансовых потоков через счета казначейства. При этом сфера высшего образования обладает неоднородностью участников вузов и т. Сегодня в России действуют около 0 негосударственных высших учебных заведений, в которых обучается более 0 тыс. Сейчас федерального бюджета по учреждениям высшего, среднего и начального профессионального образования только по системе Минобразования РФ покрывается внебюджетными поступлениями. Как рыночная структура вуз на основе анализа конкурентоспособности применительно к каждому сегменту рынка образовательных услуг стремится к полному охвату рынка. Это очень интересная специфика вузовской деятельности, позволяющая наполнить само понятие отрасль новым содержанием, а именно представлять е как совокупность учреждений, конкурирующих между собой, что, в частности, дат ключ к пониманию основных движущих сил развития отрасли высшее образование. Конкуренция в этой сфере во многом носит региональный характер в частности, через регулирование платы за обучение, хотя дистанционное обучение придат этой конкуренции особые формы1У. Конкурентная среда для вузов ограничена рынком трудовых ресурсов. Вовторых, надо чтко определиться с базовыми признаками, которые лежат в основе выделения отрасли, как таковой. В условиях административнокомандной экономики это сделать было проще однородная совокупность образовательных и родственных учреждений научные и т. Последний мог быть министерством, государственным комитетом или главным управлением в составе министерства образования и т. Эти органы управления в разные периоды времени могли включать в себя не только образовательные, но и иные направления деятельности например Министерство науки и высшего образования и т. Якобсон Л. И. Экономические методы управления в социальнокультурной сфере. М. Экономика, . Здесь и далее мы употребляем термины сфера образования и отрасль образования как синонимы. На Дальнем Востоке, например, широко распространены технологии дистанционного обучения, предлагаемые московскими вузами, но по ценам они неконкурентоспособны по сравнению с местными образовательными учреждениями. В условиях же рыночной экономики вс гораздо сложнее. Высшее образование как отрасль даже при отсутствии особого вузовского министерства например, сегодня вузами руководит Министерство образования РФ, но могут произойти любые изменения должно соответствовать трм качественным параметрам. Высшее образование в настоящее время является отраслью, ибо налицо высокая однородность выполняемых вузами функций, технологий и потребителей образовательных услуг. Нельзя скидывать со счетов и тот факт, что государство, по крайней мере в обозримом будущем, будет продолжать выполнять централизованные функции по управлению сферой образования через соответствующие структуры министерство, управления и др. Выделение высшего образования в отдельную отрасль способствует сохранению единого российского образовательного пространства и проведению единой государственной, в том числе и финансовой, политики в сфере образования, позволяет сконцентрировать в единых руках финансирование образовательных затрат.