Бюджетное регулирование экономического развития региона : На примере Ростовской области

• Автор: Владыко, Валерий Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 168 с. : ил

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. БЮДЖЕТ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ

РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКОЙ.

1.1. Государственное реулированис экономики региона необходимость, сущность, методы реализации.

1.2. Основы бюджетного воздействия на региональную экономику

ГЛАВА 2. БЮДЖЕТ КАК ВАЖНЕЙШИЙ ИНСТРУМЕНТ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ.

2.1 Роль налоговых платежей в бюджет

в обеспечении экономического роста

2.2. Современные тенденции бюджетного финансирования региональных экономических программ
2.3. Бюджетная поддержка развития .сельского хозяйства
ре иона.
ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ СТРАТЕГИИ БЮДЖЕТНОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА
3.1 1 риоритетнье направления повышения экономического потенциала территорий.
3.2. Реформирование межбюджетных отношений как
важнейший фактор развития региональной экономики
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ
ЛИТЕРАТУРЫ.
ПРИЛОЖЕНИЯ.

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Кардинальные изменения механизма регулирования экономики регионов на современном этапе связаны с переходом к экономической самостоятельности региональных систем, развитием рыночных отношений в России и ослаблением распределительных функций центральных органов управления, изменением каналов и форм поступления финансовых ресурсов, необходимых для развития субъектов РФ. Государственное регулирование территориальною развития может выступать и как форма хозяйствования, и как метод повышения эффективности экономики через использование совокупности элементов регулирования. То есть, с одной стороны, оно выступает в качестве средства проведения целенаправленной региональной социальноэкономической политики, осуществления экономической интеграции регионов, рациональной специализации и размещения производительных сил. С другой стороны, государственное регулирование территориального развития в условиях рынка призвано максимально использовать региональные собственные факторы развития производства и создания крепкой материальной основы для укрепления доходной базы бюджетов различных уровней путем децентрализации управления и финансовых ресурсов, повышения самостоятельности регионов, а также применения целой системы финансовоэкономических методов регулирования экономики. Оно должно стать опорой в обеспечении сбалансированного развития экономики на микро и макроуровне, в пределах данной территории и в масштабе всей страны. Мировой опыт доказывает, что чем больше страна отстает в своем экономическом развитии, тем больше усиливается роль государственного регулирования органам власти и управления приходится брать на себя гораздо больше хозяйственных функций на тот или иной промежуток времени. Рынок сам но себе не может решить многих глобальных и локальных проблем социальнокультурного, научнотехнического, экологического характера. Поэтому государственное регулирование экономики в территориальном аспекте должно привести к балансу взаимных интересов, т. При этом важное значение имеет четкое разграничение имущественных прав, компетенций, функций и задач между Федерацией, субъектами Федерации и муниципальными образованиями, нахождение оптимального механизма их взаимодействия в решении общегосударственных, региональных и местных проблем. Содержание государственного регулирования экономики как процесса целенаправленного упорядочения хозяйственных связей и взаимодействий определяется его сущностью. По своей сущности государственное регулирование есть целенаправленное воздействие государства на систему и субъектов рыночных отношений. Оно вместе с механизмом рыночного саморегулирования выступает мощным фактором развития региональной экономики. Государственное регулирование это подчинение происходящих в экономике процессов экономической политике государства. Практический опыт стран с рыночной экономикой свидетельствует об объективной необходимости активного вмешательства государства в экономику. Она обусловлена производственными отношениями в обществе, проявляющимися в объективно существующих единстве и противоположности интересов государства и субъектов рынка. Однако эффективное государственное регулирование может осуществляться только при наличии для этого соответствующих условий. Располагая крупными финансовыми ресурсами, государство может оказывать целенаправленное серьзное воздействие на экономику страны, управляя совокупным общественным производством, спросом и предложением, инвестициями, стимулируя рост производства национального дохода. Масштабы ресурсов, концентрируемых государством путм изъятия вновь создаваемой стоимости через налоговые и неналоговые каналы, в странах с развитой рыночной экономикой неуклонно возрастают. Так. США доля только государственных финансов расходов в ВВП в г. Великобритании в г. ФРГ в г. Такая тенденция отражает увеличение роли государства в развитии социальноэкономической сферы этих стран. Россия в этом отношении не отстат от высоко развитых государств. Гак, общие расходы государственного сектора управления, включая средства внебюджетных социальных фондов, составляют около ВВП. В результате суммарный объем мобилизуемых государством в централизованные фонды средств достигает от общей суммы доходов сводною финансового баланса России.