Реализация социальной функции налоговой политики в странах с постсоциалистической экономикой : На примере России и Чехии

• Автор: Доспишил, Дмитрий Валерьевич
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 163 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1. Роль налогов в реализации социальной функции государства в рыночной экономике

1.2. Эволюция зарубежных налоговых теорий и концепций налогообложения в аспекте развития социальной функции государ ства
1.3. Налоговые механизмы реализации социальной функции государства в зарубежной практике
ГЛАВА II. РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ НАЛОГОВЫХ СИСТЕМ В ПРОЦЕССЕ РЫНОЧНОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ на примере России и Чехии
2.1. Тенденции трансформации налоговых систем в странах с переходной экономикой опыт стран Центральной и Восточной Европы

2.2. Особенности современной структуры налоговой системы Чешской Республики

2.3. Особенности трансформации налоговой системы Российской Федерации общие тенденции и особенности переходного периода

ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ АКТИВИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ НАЛОГОВОГО МЕХАНИЗМА

3.1. Концептуальные положения реструктуризации налогового механизма в аспекте усиления его социальной функции
3.2.Развитие социальных функций подоходного налогообложения на примере России и Чехии
3.3. Развитие социальных аспектов косвенного налогообложения
в современных условиях на примере России и Чехии
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ


Рыночный подход означает, что государство обязано только создавать условия каждому члену общества для проявления экономической активности, что и обеспечит их доходами2. Социальная политика в индустриально развитых странах комплекс мер государственного регулирования социальных процессов. Он направлен на реализацию социальной ориентации этих стран. Социальная политика охватывает многообразные сферы экономической и социальной жизни общества, различные уровни управления социальными процессами. Словарь современной экономической теории Макмиллана М. ИНФРАМ, , стр. Теоретическая экономика. Политэкономия Учебник для вуэов Под ред. Г.П. Журавлевой и П Н. Мильчаковой. М. Банки и биржи, ЮНИТИ, . С. 2. Создание социальной инфраструктуры и обеспечение социальных гарантий в большей мерс осуществляется за счет перераспределения на эти цели значительной доли общественного продукта. Государство в этих странах выступает как социальнотрансфертное государство1. Приведенные типичные, определения социальной политики, как представляемся, не раскрывают всей глубины социальной сферы и, соответственно, сущности социальной политики, которая к тому же искусственно отделяется от экономической политики. Хотя в первом определении единсгво органичность социальных и экономических целей подчеркивается достаточно четко, социальный подход к формированию социальной политики крайне ограничен в сущности, он сводится к предоставлению гарантий пусть и всеобщих для каждого члена общества минимальной социальной защиты, не опуститься ниже черты бедности. Для социально ориентированной экономики такой подход навряд ли адекватен. Упор на гарантированное предоставление государством только лишь минимальных социальных услуг наиболее отчетливо проявляется при обосновании основных принципов реализации социальной политики в числе которых называются . Д.Д. Экономический словарь Пол ред. А.И Архипова. ПБОЮЛ, М. А. Захаров С8. Федерации минимальных государственных стандартов на оказание социальных услуг. Однако подобный социальный подход, во первых, не идет далее традиционно выполняемой государством функции социального вспомоществования в реальной жизни эти стандарты в лучшем случае способны обеспечить лишь биологическое выживание человека, а в современных российских условиях они не выполняют даже этой функции. На обеспечение общественного прогресса на основе духовного развития каждого члена общества, рост интеллектуального потенциала личности минимальные стандарты изначально по самому своему функциональному назначению объективно не ориентированы. Вовторых, такое понимание функции государства в социальной сфере действительно не отводит налоговой полшике никакой другой роли, кроме фискальной. Между тем кризис социальной сферы, ее крайне негативное в силу прямых и обратных связей влияние на темпы экономического роста требует принятия всех возможных средств и методов по смягчению имеющихся здесь диспропорций. Жизненно важно привести в действие все потенциально возможные рычаги, имеющиеся в руках государства, и прежде всего налоговые. Имеющиеся в данном отношении контраргументы, заключающиеся в том, что сначала надо восстановить финансовую базу производственной сферы, несостоятельны. Как подчеркивает академик Л. И. Абалкин Рассуждения сегодня поднимем экономику, а завтра обратимся к решению социальных задач является ошибочным и особенно опасным стереотипом, внедряемым в массовое общественное сознание1. Решение этой задачи требует принципиально нового понимания социальной сферы, ее объективной взаимообусловленности и взаимодействия с производственной сферой, а следовательно, и функциональной роли социальных расходов. Нужно преодолеть примитивное и ущербное представление о социальных расходах как о некоем вынужденном вычете из тех средств, которые можно было бы направить на развитие производства и повышение его эффективности. Это рецидив остаточного принципа финансирования социальной сферы. Теоретическая экономика. Политэкономия Учебник для вузов Под ред. Г.П. Журавлевой и . . МильчакоВОЙ. М Банки и биржи, ЮНИТИ. С. 2.