Налоговое администрирование в системе федерального государственного устройства : На примере Уральского федерального округа

• Автор: Безруков, Геннадий Геннадьевич
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 170 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

1.1. Сущность и социальноэкономическое содержание налогов

1.2. Эволюция теорий налогообложения в финансовой науке

1.3. Понятийный аппарат и логика функционирования механизма налогового администрирования

1.4. Организационноэкономические элементы и технологии налогового администрирования

СИСТЕМНЫЙ И ДИНАМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СОСТАВА И СТРУКТУРЫ НАЛОГОВЫХ ДЕНЕЖНЫХ ПОТОКОВ

2.1. Характеристика основных тенденций социальноэкономического развития Российской Федерации и поступления налогов
2.2. Оценка роли межрегиональных налоговых органов в формировании ресурсов федеративного государства
2.3. Налоги как источник формирования бюджетов территорий, входящих в Уральский федеральный округ
2.4. Налоговый контроль как действенный элемент налогового администрирования
3. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ
3.1. Моделирование и совершенствование налогового администрирования на современном этапе
3.2. Финансовое обеспечение и оценка эффективности социальноэкономических результатов развития налогового администрирования
3.3. Перспективные ориентиры налоговых отношении и их экономикоправовой регламент
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


В третьей главе Стратегические направления повышения эффективности налогового администрирования осуществлено моделирование процесса совершенствования налогового администрирования на современном этапе разработана методика развития и совершенствования налогового администрирования с обоснованием состава и структуры источников финансирования и экономикоправового регламента проведена оценка эффективности социальноэкономических результатов развития налогового администрирования представлены перспективные ориентиры налоговых отношении в Российской Федерации. В заключении подведены итоги диссертационного исследования, сформулированы основные выводы и обобщены предложения по налоговому администрированию в системе федерального государственного устройства. Исследование сущности и содержания налогов требует представления достижений экономической и финансовой науки. Установление сущности как внутренней основы предмета, определяющей глубинные связи и отношения, которые познаются в проявлении неизменности сути налогов. Содержание налога выступает как единство всех основных элементов, свойств и взаимосвязей, находящихся в развитии и соответствии социальноэкономической ситуации в обществе. В общем толковании налог рассматривается как устанавливаемый государством обязательный сбор, взимаемый с граждан и предприятий. В дополнение налог рассматривается в качестве основного источника пополнения государственной казны. Большой толковый словарь русского языка. Сост. С.Л. Кузнецов. СПб. Норинт, . С.7. Большой экономический словарь Под ред. Л.Н. Лзрилияна. М. Инстюут новой экономики, . С.9. В определении налогов как обязательных платежей, взимаемых центральными и местными органами власти с физических и юридических лиц, и поступающие в государственный и местные бюджеты, регламентируются органы, устанавливающие налоги, а также обозначаются централизованные денежные фонды, формирующиеся с помощью налогов. Налоги рассматриваются в качестве способа регулирования экономических процессов хозяйственной жизни. Налоги обязательные и безвозмездные взносы, подлежащие в силу Налогового кодекса РФ или в соответствии с ним уплате в федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, муниципальных образований и или соответствующие внебюджетные фонды. Данное определение содержит практическую направленность с указанием законодательного документа и иерархии фондов денежных средств, пополняющихся за счет налогов. К теоретическому аспекту относится регламентация обязательной и безвозмездной характеристики налогов. Значительное число учеиыхэкономистов рассматривают налог как сложное системное образование. Налог это категория комплексная, это симбиоз экономики и права, поэтому ни одна область знаний не в состоянии получить здесь безоговорочного приоритета. Райзберг Б. Л., ЛозовскиП Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. М. ИНФРЛМ, . С.7. Современный финансово кредитный слоззрь Под обш. Ред. М.Г. Лапусты, П. С. Никольского. М. ИНФРЛ М, . С.8. Финансовая наука и законодательные решения определяют налог как обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения и оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и или муниципальных образований. Сохраняя обязательность налога, исследуемое мнение представляет безвозмездность в индивидуальном режиме с юридическим регламентом отчуждения денежных средств. При этом выделяется общеэкономическое значение налогов в виде финансового покрытия функций, выполняемых органами публичной власти. С этой позиции сопоставимо представление налога как единственно законную форму отчуждения собственности физических и юридических лиц на началах обязательности, индивидуальной безвозмездности, безвозвратности, обеспеченную государственным принуждением, не носящую характер наказания или контрибуции, с целыо обеспечения платежеспособности субъектов публичной власти В определении сохраняются основные признаки налогов в виде отчуждения, обязательности, безвозмездности и безвозвратности. Налоги к налоговое право. Учебное пособие Под ред. Л.В. Брызгалина. М. ЛиалитикаПресс, . С. ,. Финансовокредитный энциклопедический словарь Колл, авторов Под общ. Л.Г. Грязновой. М. Финансы и статистика, . С.3. Мил я ко в Н. В. Налоги н налогообложение Крс лекций. М. ННФРАМ, . Налоги. Словарь справочник. М. ИНФРЛМ, .