Валютные ограничения как инструмент регулирования международного движения капитала

• Автор: Папсуев, Антон Игоревич
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 208 с. : ил

Содержание
Введение

I. Структура, масштабы и направления международного движения капитала

1.1. Валютные операции, отражающие международное движение капитала

1.2. Оценка объемов оттока валютных средств из России

1.3. Целесообразность и возможности ограничения международного движения капитала

II. Регулирование международного движения капитала и механизм его реализации

2.1. Валютное регулирование движения капитала и классификация применяемых мер

2.2. Современные формы валютных ограничений, используемые

за рубежом ч

2.3. Анализ эффективности действующих в России валютных ограничений

III. Пути совершенствования валютных ограничений в системе регулирования движения капитала в России
3.1. Направление реформ в области валютного регулирования
3.2. Модель совершенствования системы валютных ограничений 9 Заключение
Библиографический список
Основные обозначения и сокращения
Приложения
Введение
Актуальность


За рубежом принято следовать классификации валютных операций, приведенной в ежегодном отчете МВФ о валютных правилах и ограничениях x x ii , в соответствии с которой выделены следующие крупные группы операций импорт товара, экспорт товара, платежи по текущим невидимым операциям, поступления от текущих невидимых операций, операции, связанные с движением капитала Приложение 1 . Не заслужили выделения в отдельную группу, но также упомянуты расчеты на территории государства в иностранной валюте между резидентами. Таким образом, в международной практике принято деление операций с участием резидента, с одной стороны, и нерезидента, с другой стороны, на текущие и связанные с движением капитала независимо от того, в какой валюте эти расчеты произведены сделки между резидентами в иностранной валюте представляют собой особый вид операций. Определение текущих операций содержится в статье Устава МВФ. К операциям движения капитала МВФ относит сделки или переводы, связанные с ввозом или вывозом капитала или владением резидентами активами за рубежом или нерезидентами активами в данной стране . В России же применяется принципиально иной подход расчеты между резидентом и нерезидентом в иностранной валюте подразделяются на те же две категории текущие и связанные с движением капитала, а в национальной валюте не относятся ни к тем, ни к другим правда, в новом законопроекте эта проблема решена. С точки зрения логики, отечественный вариант явно проигрывает. На самом деле, критерием классификации валютных операций должно быть содержание сделки как принято в документах МВФ, а не выбор валюты или формы оплаты как закреплено в российском валютном законодательстве. Однако и формулировки МВФ нельзя признать идеальными. Например, сохраняется некоторая неясность в отношении международной торговли товарами без перемещения последних через таможенную границу, то есть при отсутствии факта экспортаимпорта товара. Например, резидент продает нерезиденту товар без вывоза с таможенной территории, но с получением выручки изза рубежа. Такая сделка, в принципе, может попадать под определение как текущей, так и связанной с движением капитала. Ни в , ни в иных документах МВФ или ОЭСР подобные операции не упоминаются. По нашему мнению, с точки зрения платежного баланса страны, такие операции следует относить к операциям, связанным с движением капитала. Кодексе либерализации движения капиталов и Кодексе либерализации текущих невидимых операций. В Приложении А к этому Кодексу приведен перечень таких операций Приложение 2. Фактически к текущим невидимым операциям относятся все операции, не относящиеся к движению капитала или к экспортуимпорту товара. Обращает на себя внимание тот факт, что в Кодексе либерализации текущих невидимых операций отсутствует такое применяемое в российском законодательстве понятие, как экспортимпорт услуг вместо него МВФ и ОЭСР используют такие дефиниции, как платежи по невидимым операциям, поступления по невидимым операциям. Такой подход позволяет избежать постоянных споров о том, любую ли услугу, оказанную нерезидентом резиденту или наоборот можно считать импортной экспортной, или только в том случае, если она оказана за рубежом. На наш взгляд, в этом вопросе следует придерживаться принятой за рубежом точки зрения, то есть исходить из субъектного состава участников сделки любое оказание услуг нерезидентом резиденту должно считаться импортом услуги, независимо от места ее оказания. Кодекс либерализации движения капитала ОЭСР играет ключевую роль в систематизации и классификации валютных операций. В Приложении И к этому Кодексу приведен Общий перечень операций, связанных с международным движением капитала, состоящий из групп и видов Приложение 3. Общий перечень служит основой для Перечней мер либерализации движения капитала, приведенных в Приложении А к Кодексу, но он не имеет отношения к либерализации как таковой. В Общий перечень включены сделки, отражающие всю совокупность операций между резидентами разных стран в связи с движением капитала. Например, раздел посвященный предоставлению кредитов и займов охватывает не только первоначальный перевод ссуды, но и ее возврат однако он не охватывает перевод процентов, который считается текущей операцией и описывается в Кодексе либерализации текущих невидимых операций.