Формирование консолидированной системы государственного финансового контроля

• Автор: Башкайкина, Наталия Андреевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 178 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

1.1. Сущность, роль и виды финансового контроля.

1.2. Государственный финансовый контроль и финансовая система

1.3. Государственный финансовый контроль в зарубежных странах

ГЛАВА П. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ В УСЛОВИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

2.1. Органы государственного финансового контроля и их функции.

2.2. Методы оценки эффективности финансового контроля

2.3. Определение материального ущерба и его применение в практике работы органов финансового контроля.

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ.

3.1. Формирование консолидированной системы государственного
финансового контроля и предложения по ее разработке.
ф 3.2. Усиление координирующей роли Счетной палаты как высшего и
независимого органа государственного финансового контроля.
3.3. Актуальность перехода от финансового аудита к аудиту эффективности использования средств федерального бюджета
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ.
ЛИТЕРАТУРА


Иначе говоря, в рыночной экономике для того, чтобы воплотить в жизнь какоето реальное мероприятие нужно изыскать необходимые для этого денежные ресурсы и денежные активы. Финансовый контроль является необходимой и неотъемлемой частью управления финансами как определенной сферой экономики. Управление финансами, включая и финансовый менеджмент, должно носить системный характер и имеет определенный циклический характер. Система управления финансами в современной экономике имеет определяющее значение для ее функционирования и развития. Сложившаяся к настоящему времени российская система управления финансами получила развитие в процессе экономических реформ перехода от плановоцентрализованной к рыночной экономике. В плановоцентрализованной экономике управление финансами осуществлялось директивноадминистративными методами. Проблемы финансового рынка не возникало, поскольку как такового его вообще не было. Хотя некоторые элементы этого рынка все же существовали выпускались государственные займы, функционировали сберегательные кассы для населения и некоторые другие. Но они не оказывали существенного воздействия на деятельность финансовой сферы и самой экономики. Управление любой системой предполагает взаимодействие между объектом и субъектом управления. Субъектами управления являются финансовые подразделения хозяйствующих субъектов, а также финансовые службы государственных и муниципальных органов власти2. Российской Федерации, субъектов Федерации вплоть до конкретной компании. Функции финансового контроля на этом этапе состоят главным образом в участии разработки этих практических мер по реализации принятой финансовой стратегии. См. Степашин С. В., Столяров Н. С., Шохин С. О., Жуков В. А. Государственный финансовый контроль. Учебник для вузов. Питер, . Таким образом, можно со всей определенностью утверждать, что функции финансового контроля не могут сводиться к участию в заключительной стадии управления проверке выполнения принятых решений. Контрольная функция финансов имеет важнейшее значение на всех стадиях социальноэкономического и непосредственно финансовохозяйственного управления. Система управления финансами в современной рыночной экономике представляет собой взаимоувязанный комплекс мер, инструментов, а также финансовых институтов, обеспечивающих стабильное и эффективное функционирование финансовой системы в целом и ее отдельных звеньев, способствующих развитию реального сектора экономики и решению назревших социальных проблем. Финансовый кошроль в экономике современной России приобретает чрезвычайно важное значение, прежде всего в интересах граждан, которые получают государственную как правило, финансовую поддержку, предпринимателей, которые заинтересованы в эффективной деятельности в реальной экономике. Государственные естественные монополисты также заинтересованы в осуществлении действенного финансового контроля, поскольку испытывают большие трудности ввиду неплатежей потребителей за поставляемую ими продукцию или услуги. Главное в финансовом контроле в конечном счете сводится к обеспечению выполнения всеми хозяйствующими субъектами и их финансовыми посредниками законодательноправовых норм, установленных органами власти в соответствии с действующим законодательством, выявлению возможных нарушений, предотвращению их или принятию мер по применению предусмотренных законом санкций, разработке предложений по совершенствованию законодательной и другой нормативноправовой базы с целью устойчивого функционирования финансовой системы. Отраслевой корпоративный, например, в отраслях естественных монополий, внутрифирменный финансовый контроль, который выполняется финансовыми службами соответственно головных и дочерних предприятий. Независимый финансовый контроль внешний аудит, который выполняется специальными уполномоченными на это аудиторскими фирмами согласно заключенному договору за определенное вознаграждение. За различными аудиторскими фирмами в результате их деятельности установился определенный рейтинг. Чем он выше, тем авторитетнее аудиторская фирма, тем большим доверием пользуются результаты ее проверок.