Совершенствование системы государственного бюджетного контроля

• Автор: Алборова, Оксана Казбековна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 157 с. : ил.

Содержание
Введение

Глава 1. Теоретические основы исследования системы

государственного бюджетного контроля.

1.1. Сущность системы государственного бюджетного контроля.

1.2. Принципы организации системы государственного бюджетного контроля

1.3. Становление системы государственного бюджетного контроля в России

Глава 2. Анализ функционирования системы государственного

бюджетного контроля в регионе на примере РСОА

2.1. Особенности организации системы государственного бюджетного контроля

2.2. Контроль бюджетных средств в разрезе доходов и расходов.

2.3. Контроль текущих и инвестиционных потоков бюджетных средств
Глава 3. Формирование эффективной системы государственного
бюджетного контроля .
3.1. Направления оптимизации системы государственного бюджетного контроля.
3.2. Методика оценки эффективности системы государственного бюджетного контроля
Заключение
Список использованной литературы


С учетом этих особенностей в РСОА предложена модель, позволяющая оптимизировать организационную структуру системы ГБК республики. В дополнение к традиционному подходу, согласно которому государственный контроль средств бюджета осуществляется в разрезе доходов и расходов, представляется целесообразным выделить в качестве объектов государственного бюджетного контроля текущие и инвестиционные бюджетные потоки, что будет способствовать оптимизации системы контроля, повышению эффективности использования бюджетных средств и государственной поддержке инвестиционного процесса. На основе обобщения результатов анализа теории и практики организации системы государственного бюджетного контроля, обоснования концепции формирования системы государственного бюджетного контроля предложены следующие направления оптимизации данной системы совершенствование нормативноправового обеспечения реформирование организационной структуры интенсификация перехода на казначейское исполнение бюджета с внедрением системы ЕКС использование информационных технологий и специализированного программного обеспечения повышение качества методической базы, повышение уровня квалификации и профессионализма сотрудников контрольных органов мониторинг экономического эффекта деятельности бюджетного учреждения и установление действенных мер санкционирования. Одним из современных инструментов государственного финансового контроля является аудит эффективности. Его использование в практике бюджетного реформирования в России предполагает разработку методического аппарата, обеспечивающего оценку эффективности, целесообразности и результативности бюджетных средств. В работе предложена методика расчета эффективности контроля за использованием бюджетных средств, включающая методики оценки общей эффективности бюджетного контроля и эффективности работы контрольных органов. Научная новизна исследования состоит в обосновании теоретических и методических подходов к формированию эффективной системы государственного бюджетного контроля, разработке практических рекомендаций по ее оптимизации и предложении методического инструментария оценки эффективности бюджетного контроля. Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в научном обосновании теоретических подходов к формированию эффективной системы государственного бюджетного контроля. Теоретические выводы и результаты работы могут быть использованы для дальнейших исследований государственного бюджетного контроля как самостоятельной сферы государственного финансового контроля, уточнения терминологического аппарата финансовой науки, и корректировки методических подходов к организации системы государственного бюджетного контроля и оценке эффективности использования бюджетных средств. Практическая значимость исследования состоит в том, что основные положения работы доведены до конкретных предложений и рекомендаций, направленных на оптимизацию системы государственного бюджетного контроля, в том числе и на уровне субъекта Федерации применительно к РСОА. Выводы и рекомендации, изложенные в работе, могут применяться при формировании бюджетного механизма в субъектах Федерации в части политики эффективных бюджетных расходов, стимулирования процесса бюджетного инвестирования. Представленные в диссертации методические разработки по оценке эффективности бюджетного контроля имеют инвариантный характер и могут быть использованы в деятельности федеральных и региональных контрольных органов. Положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы при разработке учебных курсов по дисциплинам Финансы, Государственные и муниципальные финансы, Бюджет и бюджетная система, Государственный бюджет и других. Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования докладывались на всероссийских и региональных научнопрактических конференциях, научнопрактических семинарах по проблемам государственного бюджетного контроля. Результаты исследования отражены в 6 печатных работах общим объемом 2,8 п.