Налогообложение пользования водными биологическими ресурсами

• Автор: Рязанова, Елена Сергеевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 164 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
Глава I. Правовые и экономические основы налогообложения пользования водными биологическими ресурсами в Российской Федерации
1.1 Понятийный аппарат и нормативноправовое регулирование пользования водными биологическими ресурсами

1.2 Экономические основы пользования водными биологическими ресурсами

1.3 Общие подходы к налогообложению природных ресурсов Глава 2. Налогообложение организаций, осуществляющих пользование водными биологическими ресурсами

2.1 Исторический аспект налогообложения рыболовства

2.2. Рыбохозяйственная рента и механизм ее изъятия в современных условиях

2.3 Мировой опыт построения налоговых систем в рыбной промышленности

Глава 3. Совершенствование налогообложения пользования водными биологическими ресурсами

3.1 Совершенствование совокупной налоговой нагрузки

3.2 Совершенствование сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


И определены они следующим образом Природные ресурсы это компоненты природной среды, природные объекты и природноантропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность. Определение достаточно точное и емкое. Однако вопрос его адекватности зависит от определения компонентов и объектов. Вопросы возникают в отношении лесных ресурсов и недр. В Лесном Кодексе РФ лес определен как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей природной среды, имеющей важное экологическое, экономическое и социальное значение. Из этого определения нельзя прямо заключить, что лес является природным ресурсом. Водный Кодекс РФ, ст. ФЗ О животном мире, СТ. Но данное усложнение представляется излишним. Поэтому, было бы целесообразнее несколько изменить формулировку определения. Такая же ситуация сложилась и в отношении недр. В законе О недрах недра определены как часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Недра являются компонентом природной среды, согласно закону Об охране окружающей среды. Хотелось бы так же отметить, что исходя из данного законом определения, недра сами по себе не являются природным ресурсом. В различных классификациях природных ресурсов, в т. МПР РФ недра как природный ресурс не выделены. Они являются пространством, содержащим природные ресурсы минеральные, ресурсы подземных вод, полезные ископаемые. Хозяйственное использование данных ресурсов имеет большое значение, поэтому четкое законодательное определение объектов, которые к ним относятся, является совершенно необходимым. К менее существенным недостаткам законодательства следует отнести несогласованность в использовании некоторых терминов. Так, в НК РФ используется понятие недропользователь для обозначения субъекта, осуществляющего пользования недрами, в законе О недрах пользователи недр. Причем законодательно определено именно последнее. С одной стороны, это несоответствие несущественно, поскольку смысловое значение данных терминов одинаково. С другой стороны, законодательство о налогах и сборах должно быть согласовано с другими отраслями законодательства. Если оно заимствует понятия из других сфер, как в данном случае, необходимо использовать их в том виде, в каком они были установлены. О недрах, где термин недропользователь установить в качестве синонима к уже установленному понятию пользователь недр. Употребление термина недропользователь вместо установленного пользователь недр не единственный случай, когда НК РФ вводит новые термины для обозначения уже существующих понятий. Таковым является понятие объекты природопользования4. Исходя из контекста, в котором оно используется, это словосочетание обозначает природные объекты, находящиеся в пользовании организаций. Несмотря на смысловое сходство, использование сочетания природные объекты, находящиеся в пользовании организаций вместо имеющегося объекты природопользования более грамотно с юридической точки зрения, поскольку включает в себя уже известные понятия, а также оно точнее отражает суть предмета, о котором идет речь. Будем уместным в данной ситуации внести изменения в НК РФ, заменив в статьях 6 и 4 словосочетание объекты природопользования предложенным. Законодательно определить понятие природопользование в законе Об охране окружающей среды. Ст. РФ. Описание деятельности взято из закона Об охране окружающей среды, из раздела, описывающего сферу отношений, регулируемых данным законом. На наш взгляд, это описание отражает суть именно природопользования в том смысле, в каком оно сейчас понимается и используется в законодательстве. Оно должно формировать не только сферу действия одного закона, а также восполнить тот законодательный вакуум, который существует сейчас в отношении определения основного понятия. В этом же законе определить понятие пользование природными ресурсами как юридически обусловленную деятельность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по использованию природных ресурсов.