Государственная казна субъекта Российской Федерации : Финансово-экономический механизм функционирования и развития

• Автор: Панова, Виктория Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 176 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава

Теоретикометодологические положения финансово

экономического механизма управления государственной казной субъекта Российской Федерации

1.1. Экономическое содержание понятия государственная казна

1.2. Классификация составляющих государственной казны публичноправового образования

1.3. Управление государственной казной публично правового образования

Анализ формирования и использования средств

государственной казны субъекта Российской Федерации на примере Свердловской области

2.1. Механизм формирования и расходования средств государственной казны Свердловской области
2.2. Характеристика государственной финансовой казны Свердловской области
2.3. Структура имущества, входящего в государственную казну Свердловской области
Совершенствование механизма управления государст 5 венной казной субъекта Российской Федерации
3.1. Оптимизация организационного механизма управления 5 государственной казной субъекта Российской Федерации
3.2. Уточнение формы баланса государственной казны 6 субъекта Российской Федерации
Заключение
Библиографический список Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Отношения обмена между государством и субъектами воспроизводства проявляются как отношения перераспределения созданного в обществе валового продукта. Совокупные государственные расходы и совокупные государственные доходы за определенный период противостоят друг другу как количественно сопоставимые бюджетные активы бюджетные обязательства. Значение бюджета в процессе потребления. Сабанти Б. М. Теория финансов Учеб. М. Менеджер, . С. М. Менеджер, . С. . Либерман Я. Г. Государственный бюджет и социалистическое воспроизводство. М. Финансы, . С. . РФ, местных бюджетов. Расходы бюджета, обусловленные реализацией социальной политики государства и органов местного самоуправления, имеют огромное значение. Они позволяют развивать систему народного образования, финансировать культуру, удовлетворять потребности граждан в медицинском обслуживании, повышать уровень их социального обеспечения, осуществлять социальную защиту. Расходы бюджета на социальнокультурные мероприятия имеют не только социальное, но и экономическое значение, так как представляют важнейшую часть затрат на воспроизводство рабочей силы. Расходы бюджета в области экономики призваны способствовать формированию рациональной структуры общественного производства, наращиванию научнотехнического потенциала, обновлению материальнотехнической базы1. Таким образом, посредством централизованного образования и расходования в рамках бюджета денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения решения задач и реализации функций государства и органов местного самоуправления, проявляется участие публичноправовых образований в процессе общественного воспроизводства. Рассматривая бюджетные активы государства, муниципальных образований, необходимо иметь в виду, что существуют и другие активы, которые находятся в казне соответствующего публичноправового образования, также способные влиять на процесс общественного воспроизводства. В современных условиях ресурсом развития публичноправового образования может явиться не только бюджет, но и в целом казна публичноправового образования, представляющая собой совокупность имущественной и финансовой составляющих. Берлин С. И. Теория финансов. Учебное пособие. Издательство Приор, . С. . Анализ имеющихся в современных условиях у правового субъекта ресурсов позволяет сконцентрировать внимание именно на казне публичноправового образования. Результатом либеральной направленности рыночных реформ стало масштабное сокращение всех составляющих государственного сектора и ресурсов, им располагаемых. Однако при этом задачи, стоящие перед государством, не только не снижаются, а напротив увеличиваются. Речь идет о поддержании макроэкономической стабильности и устойчивого экономического роста, национального суверенитета в условиях глобализации мировой экономики, об улучшении качества предоставления общественных благ, а также расширении новых их видов. В связи с этим актуализировались проблемы совершенствования управления государственными ресурсами, в том числе составляющими государственную казну. Конституция Российской Федерации2, а также Гражданский кодекс Российской Федерации3 признают частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности и предусматривают, что права всех собственников защищаются равным образом. При этом не выделяется в качестве самостоятельной формы собственность общественных организаций. Следовательно, существуют частная, государственная, муниципальная, смешанная и другие формы собственности. Государственная собственность подразделяется на собственность Российской Федерации и собственность субъектов Федерации, к муниципальной отнесена собственность, принадлежащая сельским и городским поселениям и другим муниципальным образованиям, а в составе государственной и муниципальной собственности выделено имущество, составляющее соответственно государственную и муниципальную казну. Анимица Е. Г., Дворядкииа Е. Б., Санжанов О. И. Городская казна. Екатеринбург Издво УрГЭУ, . С. 8. Ст. Конституции Российской Федерации с изм. Российская газета, г. Ст. Гражданского кодекса Российской Федерации в ред.