Формирование децентрализованной модели бюджетного устройства России в условиях развития федеративных отношений

• Автор: Ширханян, Карина Закевосовна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 183 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКОМЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

ПОСТРОЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ

1.1. Бюджет как основа реализации социальноэкономических интересов общества

1.2. Эволюция бюджетного устройства России

1.3. Организационноправовая регламентация бюджетной системы ГЛАВА 2. ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

ФЕДЕРАТИВНОЙ МОДЕЛИ БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА

2.1. Роль принципов федерализма в формировании многоуровневой бюджетной системы.

2.2. Исследование современных тенденций бюджетной децентрализации в Российской Федерации

ГЛАВА 3. ОСНОВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО

УСТРОЙСТВА ФЕДЕРАТИВНОГО ГОСУДАРСТВА.
3.1. Национальные особенности бюджетных отношений в странах с федеративным устройством
3.2. Развитие межбюджетных отношений в России в условиях реформирования бюджетной системы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.
ПРИЛОЖЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Поэтому исследование организации бюджетной системы одновременно усиливает необходимость раскрытия методологических основ этого исследования как важнейшего условия обеспечения эффективного конечного результата. Под методологией понимается система способов организации и построения теоретической и практической деятельности, а также учение об этой системе. С.5. Методологические аспекты есть направления исследования и основы построения знаний о предмете и объекте познания. Использование приемов логики лежит в основе всех существующих методов исследования. Специфическая задача собственно логики, правила которой являются общенаучными методами исследования, заключается в том, чтобы, располагая мысли в определенном порядке и последовательности по содержанию, обнаруживать скрытые за ними связи. Логика определяет структуру исследования. Следовательно, говоря о методологических аспектах вообще и организации бюджетной системы в частности, мы ведем речь о путях научного исследования, отдельных этапах и стадиях познания исследуемого объекта. От того, насколько методологически правильно выбран и осмыслен этот путь, и будет зависеть успех исследования, т. Важными структурными элементами методологии науки являются понятия и категории, с помощью которых обобщаются и систематизируются факты. Для раскрытия сущности бюджета представляется необходимым провести краткое историческое исследование относительно самого термина, его возникновения и толкования различными экономистами. Слово бюджет первоначально означал мешок при утверждении палатой общин Англии в ХУ1ХУ вв. Эта процедура называлась открытием бюджета и с конца XVII в. С. . Профессор Парижского университета начала XX в. Гастон Жез в своей фундаментальной работе Общая теория бюджета, которая была переведена на русский язык и издана в г. П. Леруа Болье Бюджет это смета предполагаемых доходов и расходов на определенный период времени это исчисление и сопоставление подлежащих взиманию доходов и предстоящих расходов это, кроме того, разрешение или приказ подлежащих властей производить эти расходы и взимать эти доходы. Государственный бюджет, говорит со своей стороны Штурм Р. И на основе проведенного анализа дает собственное определение бюджета Следующее определение было бы совершенным, хотя и не в достаточной мере точным В современных государствах бюджет представляет собой предположение и исчисление для всех государственных расходов и доходов и разрешение на взимание и расходование для некоторых расходов и доходов. С. . Автор выделяет следующие особенности бюджета как финансовой программы, плана деятельности предвидения, перечисления и сопоставления доходов и расходов. Можно сказать, что в российской и зарубежной финансовой науке и праве до сих пор нет единого определения бюджета. Иными словами, многие экономисты Штейн, Штурм и др. Другие например, Геккель, Эберг и др. Именно так трактовался бюджет и в России до г. Третьи считали, что бюджет это приказ, данный народом через своих депутатов по управлению государственными финансами в границах и на условиях, заранее строго определенных законом. В финансово правовой науке запада и сегодня сохранилось такое представление о бюджете. С.. Эта точка зрения, на наш взгляд, соответствует демократическим принципам организации общества, т. В отличие от демократических обществ, в условиях плановоадминистративной системы управления в СССР бюджет рассматривался как единый централизованный фонд денежных средств государства, используемый на удовлетворение общегосударственных потребностей. В условиях рыночной экономики и формирования бюджетной системы, основанной на принципах федерализма, данное определение, конечно же, не выдерживает серьезной критики. В современной экономической литературе России бюджет рассматривается как форма образования и расходования фонда денежных средств, основной централизованный фонд денежных средств, совокупность денежных отношений, основной финансовый план государства и т. Авторы учебника Бюджетная система РФ придерживаются мнения, что бюджет это система императивных денежных отношений, в процессе которых образуется и используется бюджетный фонд. С. .