Согласование расходных и доходных полномочий в бюджетной системе России

• Автор: Рассолова, Татьяна Леонидовна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Орел
• Количество страниц: 226 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ Введение.

Глава 1. Теоретические основы государственного регулирования

национального хозяйства и его отраслей в условиях рыночной экономики.

1.1. Государственное управление экономикой, в условиях развития рыночных отношений

1.2 Особенности функционирования строительного комплекса на

современном этапе хозяйствования.

1.3. Организационноэкономические проблемы управления строительным

производством, в условиях рыночных преобразований

Глава 2. Методические аспекты организационного и экономического обеспечения процесса государственного регулирования строительного комплекса региона
2.1. Оценка адекватности государственного управления строительством требованиям рынка

2.2. Основы комплексного анализа организации управления строительством в регионе.

2.3. Методические положения формирования экономической среды, как условие эффективности государственного регулирования в строительстве
Глава 3. Совершенствование организационных форм и методов
государственного регулирования в строительстве.
3.1. Организация государственного управления строительством в регионе, основанная на принципах программноцелевого подхода
3.2. Формирование условий усиления действий экономических методов управления строительным комплексом региона.
3.3. Совершенствование анализа действий и эффективности регулирования в строительстве.
Заключение.
Список использованной литературы


Однако многие экономисты, не отрицая активной роли государства, считают, что еб масштабы должны быть минимальными, а его вмешательство в экономику предельно ограниченным. Это положено в основу политики Вашингтонского консенсуса, при этом подразумевается, что государство менее эффективно выполняет экономические функции, чем рынки следовательно, чем его меньше, тем лучше 1, . Очень частым явлением бывает, слишком широкая сфера деятельности государства, при отсутствии в его функциях должных приоритетов, что снижает эффективность государственного воздействия на экономические процессы в стране. Государство призвано играть активную роль в регулировании экономических процессов, принятии мер по социальной защите населения и его социальному обеспечению. Опыт построения рыночных отношений в России за последние десять лет показал, что рынки не всегда действуют эффективно, особенно в производстве общественных благ. Согласно концепции i, отрасли и сферы деятельности разделены на две группы относящиеся к прерогативам государства и принадлежащие к частому бизнесу, которые взаимосвязаны и дополняют друг друга. Каждая страна имеет различные стартовые условия для развития, свою историю и культуру, общественные отношения, поэтому государство должно соизмерять свои задачи и возможности, опираясь на потенциал частого сектора. Однако немалую роль для повышения благосостояния людей имеет потенциал самого государства, который можно определить как способность эффективно проводить и пропагандировать коллективные мероприятия. Анализ эффективности воздействия государства, которое необходимо для успешного социальноэкономического развития за последние десятилетия 7 показал, что экономические результаты деятельности различных стран обусловлены, не столько проводимой экономической политикой и накопленным человеческим капиталом, сколько качеством институциональной системы. Именно институты определяют эту среду, в которой функционируют рынки. Слабая институциональная среда способствует усилению произвола со стороны государственных органов и чиновников. Там, где государство располагает незначительными возможностями, направления государственного вмешательства должны тщательно анализироваться. При этом, под эффективностью государственного вмешательства понимается результат использования государственного потенциала для удовлетворения спроса общества на соответствующие блага. Даже, если государство обладает большим потенциалом, но не использует его в интересах общества, оно не будет достаточно эффективным. Активизация общественных государственных институтов подразумевает разработку эффективных норм и ограничений, которые позволили бы сдерживать произвол властей и бороться с коррупцией. Эго говорит о необходимости создания системы государственных институтов, которые для повышения своей эффективности должны функционировать в условиях достаточной конкуренции. Первый элемент стратегии, под которым понимается приведение роли государства в соответствие с потенциалом, подразумевает выбор способа действий способа предоставления элементарных благ обеспечения инфраструктуры регулирования экономики. Мы уже говорили о том, что рынок и правительство взаимно дополняют друг друга, т. На этой основе все мероприятия и решения правительства должны быть предсказуемы. Государство должно пользоваться инновационными и гибкими методами для регулирования экономических и социальных процессов. Сегодня России необходимо эффективное государство, задача которого не сводится только к расширению присутствия в экономике, а к повышению эффективности долгосрочной государственной политике и конкретных действий. При этом государство должно руководствоваться критериям сохранения рыночных свобод и проявлять умение в использовании той собственности, которой располагает, для инвестирования в реструктуризацию и развитие. Особую ответственность государство нест за социальные последствия экономической политики. Анализ социальноэкономических перемен, за последние годы, говорит о неустойчивости социальной структуры общества, деформации общественных отношений.