Совершенствование бюджетного финансирования капитальных расходов

• Автор: Жуков, Максим Игоревич
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 207 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретические основы финансирования капитальных расходов органами государственной власти и местного самоуправления

1.1. Понятие капитальных расходов бюджета и их влияние на экономический рост.

1.2. Основы формирования механизма бюджетного финансирования капитальных расходов.

Глава 2. Анализ механизма бюджетного финансирования капитальных расходов в Российской Федерации 2.1. Особенности финансирования капитальных расходов федерального бюджета

2.2 Анализ механизма бюджетного финансирования капитальных расходов

региональных и муниципальных органов власти.

2.3 Тенденции в области бюджетного финансирования капитальных расходов в Российской Федерации.
Глава 3. Направления совершенствования бюджетного финансирования капитальных расходов в Российской Федерации

3.1 Совершенствование финансирования капитальных расходов федерального

бюджета.
3.2 Совершенствование финансирования капитальных расходов региональных
и местных бюджетов в Российской Федерации.
Заключение
Список литературы


Для определения характера связи между капитальными расходами бюджета и экономическим ростом, а также количественной оценки этого влияния необходимо проанализировагь теоретические подходы к данному вопросу. Оценка количественной взаимосвязи государственных расходов и экономического роста стала доступной с появлением эндогенной теории экономического роста. Д. Барро доказал рост дохода на душу населения и отношение инвестиций частного сектора к ВВП отрицательно коррелируют с коэффициентом государственных текущих расходов к ВВП. Что касается капитальных расходов органов власти, если общественная ставка доходности превосходит ставкг доходности частного капитала, политика государства, направленная на финансирование инвестиций за счет налоговых поступлений, может увеличить темпы экономического роста7. Эмпирическое исследование, проведенное на основе данных по странам, позволило обнаружить, что и государственные капитальные расходы оказывают позитивный эффект на экономический рост8. Эндогенная теория исследовала общие зависимости между государственными расходами и экономическим ростом, но не изучала количественное влияние и механизм влияния капитальных расходов бюджета на экономику. Поэтому до конца хх годов XX века не проводилось всестороннего исследования воздействия государственных капитальных расходов на экономический рост. Первым исследованием в этой области была работа Д. Ашауэра9, который показал, что ключевым фактором долгосрочного экономического роста выступает производительность труда. Очевидно, что улучшение дорог и мостов позволяет более оперативно доставить товары, больницы помогают сохранить здоровье рабочей силы, а школы улучшить ее качество, что приводит к увеличению производительности труда и эффективности экономики. . i i i i i . . . i i i i. . I i xi iv i. Исследование государственного капитала во взаимосвязи с объемом выпуска продукции, занятости и размера частного капитала за гг. США показало десятипроцентное увеличение государственного капитала приводит к увеличению темпов промышленного производства на 3,9. Д. Лшауэр пришел к выводу рост ВВП в результате увеличения государственных капитальных расходов превосходит рост в результате увеличения частных инвестиций в 25 раз. С помощью гипотезы государственного капитала была предпринята попытка объяснить снижение темпов экономического роста в ряде развитых стран в гг. Д. Лшауэр был первым, кто связал капитальные расходы бюджетов и уровень государственною капитала в ВВП со снижением темпов экономического роста и на основе эмпирических результатов доказал снижение темпов роста экономики США явилось ответной реакцией на снижение капитальных расходов бюджетов в инфраструктуру. Работа Д. Ашауэра способствовала появлению большого количества теоретических и эмпирических исследований, содержащих количественную оценку влияния государственных капитальных расходов на экономический рост. Значительная часть исследователей присоединилась к выводам Д. Лшаусра, однако коэффициент эластичности государственного капитала, полученный в его работе 0,, оказался значительно выше значений, полученных в ходе последующих исследований например, Л. Манисл получила значение коэффициента, равное 0,. Многие исследователи подвергли критике выводы Д. Ашауэра. Так, Д. . I i xi iv i. Уч1ггывая соотношение между государственным и частным капиталом, эластичность 0, означает, что маржинальная продуктивность государственною капитала , а маржинальная продуктивность частного капитала составляет только . . i Iv i i i Ii. i, . См. i . i I i i v i Ii, i i i. , 4. См. ТЬе i i I. .