Собираемость налогов и сборов на региональном уровне : методические подходы

• Автор: Цыдыпова, Алена Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Иркутск
• Количество страниц: 169 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТИ ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ И

СБОРОВ

1.1. Исследование понятия обязанностьпо уплате налогов и

сборов

1.2. Исполнение обязанности по уплате налогов формы и

методы.
2.АНАЛИЗ СОБИРАЕМОСТИ НАЛОГОВ И СБОРОВ НА ТЕРРИТОРИИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

2.1. Влияние исполнения обязанности по уплате налогов на

налоговые доходы бюджетной системы субъекта РФ.

2.2. Способы обеспечения исполнения обязанности по уплате
налогов и оценка их эффективности
3. СОБИРАЕМОСТЬ НАЛОГОВ И СБОРОВ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ЕЕ ПОВЫШЕНИЮ
3.1. Исследование зарубежного опыта взыскания недоимки по
налогам и его адаптация к российской экономике.
3.2. Методические подходы к применению залога для обеспечения
исполнения обязанности по уплате налогов и сборов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Государство в лице i налоговой службы имеет право требовать от налогоплательщика исполнения его налоговых обязательств в полном объеме, а в случае их неисполнения или ненадлежащею исполнения применять способы по их обеспечению и методы принудительного исполнения в порядке, предусмотренном алотовым кодексом 9, С. С.Г. Пепелясв рассматривает налоговое обязательство Налоговое обязательство можно определить как имущественное обязательство, направленное на безвозмездную передачу в пользу публичной власти денежных средств для формирования ресурсов. Налоговое обязательство является относительным, то есть имеет строго определенный состав участников. Платеж налога всегда проводится адресно 2, С. И.И. Кучеров пишет, что налоговое обязательство является обязательным к исполнению и гарантированным побуждением к его выполнению выступают санкции, установленные законодательством. Налоговое обязательство имеет односторонний характер. Обязательству заплатить налог не противостоит встречное удовлетворение. С. 89. В данном определении наиболее полно отражена сущность налога, проявление его фискальной функции, но не нашли отражения различия между налоговым обязательством и обязанностью по уплате налогов. По мнению И. И. Кучерова налоговая обязанность является одной из разновидностей обязанностей, которые возлагает государство на своих подданных физических лиц и организации. Заключается она в обязанности заплатить в определенном размере и в установленный срок налог или сбор. Обязанность по уплате налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения у него соответствующего объекта налогообложения. Уплата налога означает своевременное и в полном объеме исполнение налогоплательщиком своей налоговой обязанности по отношению к государству. Такое поведение налогоплательщика, как отмечает И. И. Кучеров, в наибольшей степени соответствует финансовым интересам последнего. Вместе с тем в определении налоговой обязанности И. И. Кучеров не рассматривает на основании чего возникает обязанность по уплате налогов и сборов. Г. В. Петрова, как и Д. Г. Черник, не делает различия между этими двумя понятиями. По ее мнению, налоговым обязательством признается обязанность налогоплательщика уплатить определенный налог сбор при наличии обстоятельств, установленных актом налогового законодательства. Налоговое обязательство возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных налоговым законодательством обязательств, предусматривающих уплату налога. Исполнением налогового обязательства признается уплата в установленный срок причитающихся сумм налога сбора 2, С. И.Я. Кучеверянко обобщает, что обязанности субъектов в налоговых правоотношениях выступают как стабильные, которые закрепляются, прежде всего, в нормативном финансовоправовом акте. Даже тогда, когда обязанность субъектов устанавливается актами индивидуального регулирования, его содержание выступает как детализация требований, содержащихся в нормативных актах , С. Следует отметить, что к особенностям обязанностей, вытекающих из налоговых отношений, можно отнести также их сложный характер. Иными словами, сама обязанность подчиненного субъекта составляет зачастую систему обязанностей. Так, налоговое обязательство плательщика реализуется через обязанность ведения налогового учета, обязанность уплаты налогов и сборов, обязанность предоставления налоговой отчетности. Практически все названные авторы налоговую обязанность отождествляют с обязанностью по уплате налога. Но это только часть ее содержания. Действительно, налоговая обязанность представляет собой реализацию основной обязанности налогоплательщика и может быть рассмотрена в узком смысле как обязанность по уплате налога сбора. Налоговая обязанность в широком смысле может быть дифференцирована и по видовым обязанностям налогоплательщика, возникающим по каждому налогу или сбору. Совокупность же подобных отдельных обязанностей и будет составлять комплекс налоговых обязанностей налогоплательщика или налоговую обязанность в широком смысле. Налоговое обязательство представляет собой более широкое понятие. М.Ю.