Бюджетное регулирование налоговых доходов и социально ориентированных расходов муниципальных образований

• Автор: Зиринов, Сергей Андреевич
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 165 с. : ил.

Содержание
Введение.
1. Теоретикометодологические основы бюджетного регулирования налоговых доходов и социально ориентированных расходов муниципальных образований.

1.1. Особенности и место муниципальных финансов в системе бюджетного федерализма.

1.2. Теоретические основы и принципы организации государственного регулирования налоговых доходов муниципального образования
1.3 Межбюджетные отношения как элемент системы бюджетного регулирования социальных расходов муниципальных образований.

2. Налоговые доходы муниципальных образований.

2.1 Налоговый потенциал и оценка налоговых доходов муниципальных образований на примере г. Краснодара и г. Анапы.

2.2 Совершенствование бюджетного регулирования

налоговых доходов муниципального образования

3 Бюджетное регулирование социально ориентированных расходов муниципальных образований.
3.1 Концептуальные аспекты механизма бюджетного регулирования социально ориентированных расходов.
3.2 Оценка механизма бюджетного регулирования социально ориентированных расходов на уровне местных бюджетов, на примере Краснодарского края и г. Анапа.
3.3. Направления повышения эффективности бюджетного регулирования социально ориентированных расходов муниципальных образований
Заключение
Список использованных источников


Практическая значимость результатов исследования состоит в разработке системы практических рекомендаций по повышению эффективности регулирования налоговых доходов и социально ориентированных расходов муниципальных образований выводы исследования могут применяться при формировании бюджетной и налоговой политики муниципальных образований. Апробация результатов работы. Основные выводы, рекомендации и предложения опубликованы в работах, в т. ВАК РФ, докладывались на российских и международных научнопрактических конференциях. Предложенная модель управления бюджетными ресурсами использовалась для составления бюджетов городов Анапы и Краснодара на и годы. Также результаты исследования используются при чтении учебного курса Муниципальные финансы в Анапском филиале Российского государственного социального университета. Структура и объем диссертационной работы диссертация состоит из введения, 3х глав, заключения, списка использованной литературы и приложения. Содержание работы изложено на 5 страницах машинописного текста, содержит таблицы, рисунков, 9 приложений. Для понимания бюджетной политики муниципальных образований в конкретной историкоэкономической ситуации необходимо для начала определиться с особенностями муниципальных финансов. Отличительной особенностью муниципальных финансов в рамках принципа субсидиарности является направленность на решение местных задач. Именно муниципальные финансы являются важной составляющей экономики муниципального образования, выступая в тоже время основой обеспечения территориального воспроизводства и удовлетворения потребностей местного населения. С учетом данных задач муниципальные финансы можно определить как денежные отношения, возникающие при движении денежных фондов местного самоуправления, необходимых для реализации функций муниципального образования. В широком смысле, по нашему мнению, муниципальные финансы это вся совокупность денежных отношений по поводу формирования, распределения и использования финансового потенциала территорий, т. Необходимо отметить, что данные подходы определения муниципальных финансов отражают специфику муниципальных финансов, которая выражается в том, что муниципальные образования на своей территории имеют различные финансовые подсистемы, которые объедены общностью территориального воспроизводства, нацеленностью на решение местных социальных задач. Структура финансовой системы муниципальных образований представлена на рисунке 1. Но перед этим определим, что финансовая система муниципального образования представляет собой организованную совокупность функциональных органов управления, которые объединены финансовыми потоками, специализируются на сборе, обработке и передаче финансовой информации, взаимодействуют между собой в процессе выполнения возложенных на них функций и задач по обеспечению достижения целей, определяемых планом социальноэкономического развития муниципалитета. Общее поле деятельности всех финансов территории определяет единый критерий оценки эффективности организации местных финансов качество жизни проживающего на данной территории населения, динамика повышения этого качества. В рамках системы централизованных финансов особо важное место занимает бюджет муниципального образования, так как именно в нем сосредоточена основная часть денежных средств муниципалитета. Здесь необходимо отметить, что в зависимости от формы проявления общественного назначения, понятие бюджет применяется для обозначения различных объектов. В Бюджетном кодексе ст. Его средства выступают важнейшим источником финансирования местных потребителей, развития территориальной инфраструктуры. Рисунок 1 Структура финансов муниципального образования. Поскольку в настоящее время местное самоуправление законодательно не входит в систему государственных финансов, то многие специалисты не относят местные бюджеты к системе государственных финансов. Это, несомненно, противоречит бюджетному устройству страны, согласно которому бюджетное устройство состоит из трех уровней. Именно поэтому, на наш взгляд, муниципальные бюджеты необходимо рассматривать как составной элемент бюджетной системы страны, т. Некоторые экономисты рассматривают бюджет в более широком смысле, представляя его как систему экономических отношений по обеспечению деятельности государства.