Формирование и регулирование пропорций российского бюджета

• Автор: Ржевская, Татьяна Геннадьевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 179 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I Бюджетная пропорциональность как качественная характеристика бюджетной системы и финансовой политики

1.1. Содержание и факторы бюджетной пропорциональности

1.2. Бюджетная пропорциональность в аспекте взаимодействия

звеньев финансовой системы и реализации финансовой политики

1.3. Эффективность и динамичность бюджетной пропорциональности

Глава II Система бюджетных пропорций и их регулирование

2.1. Внешняя пропорциональность бюджетной системы

2.2. Внутренняя пропорциональность федеративной бюджетной

системы
2.3. Регулирование бюджетных пропорций как фактор обеспечения
финансовой устойчивости национальной экономики
Глава III Совершенствование механизма целевой направленности
регулирования бюджетных пропорций
3.1 Развитие финансового механизма управления бюджетной сбалансированности
3.2 Регулирование бюджетной сбалансированности с учетом социальных и инвестиционных приоритетов
Повышение эффективности формирования финансовых резер
вов
Заключение
Список использованных источников


Сбалансированность бюджета один из основополагающих принципов формирования и исполнения бюджета, состоящий в количественном соответствии равновесии бюджетных расходов источникам их финансирования. Отсутствие бюджетного равновесия порождает несбалансированность. Сбалансированность бюджета призвана обеспечить нормальное функционирование органов власти всех уровней1. Не возражая против данной конкретной характеристики понятия сбалансированности бюджета, необходимо отметить, что, вопервых, в этой характеристике не просматривается объективное содержание бюджетной сбалансированности, вовторых, отсутствует воспроизводственный аспект, втретьих, наличествует суженная трактовка сбалансированности в отрыве от бюджетноналогового и общего финансового потенциала государства и имеется однобокое отражение целевых задач бюджетной сбалансированности обеспечением функционирования органов власти, а не создания условий для эффективного функционирования национальной экономики, всех ее секторов и государства как единого целого. Финансовокредитный энциклопедический словарь Колл. Авторов Под общ. А.Г. Грязновой. М. Финансы и статистика, . С. 2. Исследуя проблему формирования и регулирования бюджетной пропорциональности, представляется целесообразным использовать методологические идеи и опыт решения этой и взаимосвязанных с ней вопросов, имевшиеся в советском плановом периоде, зарубежный опыт. В СССР на первом плане стояли вопросы материальновещественных пропорций, которые решались с помощью разработки баланса народного хозяйства, межотраслевого баланса, матричных и оптимизационных моделей. См. Немчинов . . Экономикоматематические методы и модели. М. Соцэкгиз, Шаталин С. С. Пропорциональность общественного производства очерк теории и методологии планирования. М. Экономика, . С. 5 Озеров В. К. Темы и пропорции расширенного социалистического воспроизводства в СССР анализ с использованием укрупненной динамической модели межотраслевого баланса. Новосибирск Наука, Сибирское отделение. С.8 Закономерность расширенного социалистического воспроизводства. Отв. Г.М. Сорокин. М. Наука, . С. 4. Аганбегян А. Г. и др. Система моделей народнохозяйственного планирования. Материалы международного научного семинара по вопросам оптимизации планирования и межотраслевого баланса. Берлин, . Под ред. А.Н. Ефимова. М. Экономика, . С. 5. Глубина и значимость этих методологических идей позволяет сделать вывод о возможности и полезности их применения в тех или иных конкретизированных, преобразованных, локализированных формах, соответствующих характеру и закономерностям рыночной экономики и процессам ее трансформации, эволюции в России. Это относится, к следующим идеям о прямых и обратных связях, материальных и финансовых потоках, в том числе в межотраслевом обмене и взаимодействии многовариантности и наличии ограничений в развитии экономики и финансов существовании иерархии во взаимодействии уровней экономики, что особенно ценно и важно при рассмотрении взаимосвязанной бюджетной пропорциональности в многоуровневой бюджетной системе функциональной необходимости и расширения применения балансового метода в регулировании бюджетных пропорций активизации среднесрочного и долгосрочного программирования и прогнозирования бюджетной политики и бюджетной пропорциональности наличие большой специфики в формировании и регулировании финансовых процессов и пропорций. В отношении решения финансовых проблем народнохозяйственной пропорциональности и финансовых пропорций, их оптимизации в советской плановой экономике исследования осуществлялись значительно в меньшей степени, ограничиваясь в основном разработкой вопросов сводного финансового баланса и баланса денежных доходов и расходов населения. См. Ляндо А. М. Вопросы финансового баланса народного хозяйства. М. Госфиниздат. С. 0 Методические указания к разработке государственных планов экономического и социального развития СССР. Подраздел. Баланс денежных доходов и расходов населения. М. Экономика, . С. 76.