Методика оценки налоговой политики государства

• Автор: Валинуров, Тимур Раисович
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Иваново
• Количество страниц: 174 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

Глава I. Исследование содержания и влияния налоговой

политики государства

1.1. Теоретические аспекты налоговой политики государства

1.2. Развитие теорий налоговых отношений

1.3. Состав и структура налоговой политики государства

Выводы по главе

Глава II. Теоретические основы анализа налоговой политики

государства

2.1. Модели воздействия налоговой политики государства и

граница налогообложения 2.2. Оптимизация налогообложения предприятия как результат
оценки налоговой политики государства 2.3. Разработка метода идеального налогового моделирования
Выводы по главе
Глава III. Практические результаты оценки налоговой политики
государства
3.1. Формирование общих условий моделирования
3.2. Исследование модели среднего состояния предприятия
3.3. Оценка налоговой политики государства хозяйствующим
субъектом
Выводы по главе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


Постепенно возникают некоторые учения о налогах. Так, Ф. Бэкон в книге Опыты или наставления нравственные и политические писал Налоги, взимаемые с согласия народа, не так ослабляют его мужество примером тому могут служить пошлины в Нидерландах. Заметьте, что речь сейчас у нас идт не о кошельке, а о сердце. Подать, взимаемая с согласия народа или без такового, может быть одинакова для кошельков, но не одинаково е действие на дух народа7. Это свидетельствует о существовании вариантов подхода к обоснованию налогов, то есть о наличии осмысленного выбора правителей. Итак, с древних времн существовало такое понятие, как налоговая политика. Далее необходимо выяснить смысл данного явления, дать ему дефиницию. В связи с этим очень убедительной выглядит логика последовательного рассмотрения философского, лингвистического и экономического смысла категорий, предложенная А. Э. Сердюковым, Е. С. Вылковой и АЛ. Налоги и налогообложение . После проведнного исследования9 эти авторы пришли к следующей дефиниции государственной налоговой политики деятельность органов государственной власти и государственного управления, осуществляемая в рамках общей экономической стратегии государства по комплексному решению вопросов налогообложения с учтом интересов и целей конкретного государства на соответствующем этапе его исторического развития. Толкушкин, . . История налогов в России . . Толкушин. М. Юристь, . С. . Цит. Сердюков, А. Э. Налоги и налогообложение. С. . См. Там же. С. . См. Там же. С. . Там же. С. . Как известно, органы государственного управления относятся к государственной власти. В то же время, авторы не учли возможности хотя и не такие широкие органов местного самоуправления в области налогов. Поэтому, на наш взгляд эти органы также относятся к субъектам налоговой политики государства. Интересно также определение, данное В. Г. Пансковым Налоговая политика представляет собой совокупность экономических, финансовых и правовых мер государства по формированию налоговой системы страны в целях обеспечения финансовых потребностей государства, отдельных социальных групп общества, а также развития экономики страны за счт перераспределения финансовых ресурсов. В данном определении вводится учт интересов не только государства на определнном этапе развития, но и отдельных социальных групп, а также развития экономики страны. Однако, последние две цели не принадлежат к целям налоговой политики, а к целям деятельности самого государства. Действительно, перераспределение для этих целей осуществляется через бюджетную систему страны, а не вне нее. Поэтому и остатся в данном определении одна цель обеспечение финансовых потребностей государства. Кроме того, отмечается только деятельность по формированию налоговой системы, и за рамками определения остатся деятельность по изменению, оптимизации налоговой системы, деятельность по теоретической проработке налоговых преобразований. К тому же финансовые меры относятся к экономическим мерам. Согласно статьям И и Конституции РФ, к государственным органам относятся федеральные и региональные территориальные органы управления органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Однако муниципалитеты могут действовать исключительно в рамках федерального налогового законодательства. Поэтому, определяя государственную налоговую политику, мы под государством будем подразумевать все уровни власти. Это позволит избежать введения дополнительных терминов таких как, муниципальная налоговая политика, муниципальное налогообложение и, соответственно, путаницы в них. Подобное включение органов местного самоуправления в определение государственной налоговой политики не является новым См. Налоги. Словарьсправочник. М. ИНФРА, . С. Карасбв, М. Н. Налоговая политика и правовое регулирование налогообложения в России М. Н. Карасбв. М. ООО Вершина, . С. . Пансков, В. Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации Учебник для вузов В. Г. Пансков. М. МЦФЭР, . С. .