Бюджетирование, ориентированное на результат, и его реализация в органах федерального казначейства

• Автор: Чигирев, Вадим Юрьевич
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 156 с. : ил.

Содержание
Введение

Глава 1. Теоретические основы бюджетирования, ориентированного

на результат.

1.1. Сущность бюджетирования, ориентированного на результатИ

1.2. Цель, задачи и принципы бюджетирования, ориентированного

на результат

1.3. Основные направления реформирования государственного управления

и место в них бюджетирования, ориентированного на результат.

Глава 2 . Развитие методологических основ бюджетирования,

ориентированного на результат, на федеральном уровне

2.1. Система целеполагания на федеральном уровне при распределении средств федерального бюджета между бюджетными целевыми программами
2.2. Современные подходы к формированию бюджетных расходов
в рамках бюджетирования, ориентированного на результат
2.3. Организация системы государственного финансовобюджетного контроля в условиях бюджетирования, ориентированного на результат
Глава 3. Реализация бюджетирования, ориентированного на результат, в органах Федерального казначейства.
3.1. Пути развития внутриведомственного бюджетирования, ориентированного на результат, в органах Федерального казначейства
3.2. Процедуры организации внутриведомственного бюджетирования,
ориентированного на результат, в органах Федерального
казначейства
Заключение
Список использованной литературы


Теоретические положения, развитые в работе, используются в учебном процессе в Саратовском государственном социальноэкономическом университете в рамках подготовки студентов по специальности Финансы и кредит. Полученные по исследованной проблематике результаты также использованы в практической деятельности Федерального казначейства, что подтверждено соответствующими справками о внедрении. Глава 1. Одним из направлений бюджетной реформы в России является совершенствование бюджетного процесса на основе внедрения среднесрочного бюджетирования, ориентированного на результат. Его суть состоит в распределении бюджетных ресурсов между субъектами бюджетного планирования и реализуемыми ими бюджетными целевыми программами в зависимости от достижения измеримых общественно значимых результатов с учтом среднесрочных приоритетов социальноэкономической политики и в пределах устанавливаемых на среднесрочную перспективу объемов бюджетных ресурсов. Субъектам бюджетного планирования расширяется самостоятельность и повышается их ответственность за достижение общественно значимых результатов. В частности, им устанавливаются переходящие лимиты ассигнований с их ежегодной корректировкой в рамках перспективного финансового плана, предоставляется право самостоятельно детализировать направления использования бюджетных средств, приоритет отдается внутреннему контролю, ответственность за принятие решений делегируется на нижние уровни и т. Оценка их деятельности осуществляется по достигнутым результатам проводится мониторинг и последующий внешний аудит финансов и результатов их деятельности. Необходимо отметить, что в условиях рыночной экономики бюджетирование, ориентированное на результат, становится особенно актуальным, т. Это существенно ограничивает возможности и институциональные стимулы повышения эффективности бюджетных расходов и переориентации деятельности участников бюджетного процесса с освоения выделенных им ассигнований на достижение общественно значимых и измеримых результатов. В условиях же рыночных отношений результативность любых денежных расходов является обязательным условием эффективной деятельности самостоятельного рыночного субъекта. Государство производит общественные услуги в подавляющей массе бесплатно. Следовательно, оно должно интересоваться производимыми при этом затратами и результатами их осуществления. Выгоднее тот же объм общественных услуг производить с меньшими затратами с тем, чтобы сэкономленные средства направлять на решение других важных проблем. Рис. Переход к Оюджетироваишоу ориентированному на результат. Это означает, что аккумулированные и израсходованные средства бюджета должны давать определнный результат. Бюджетный процесс при этом должен быть организован так, чтобы общество могло убедиться, что общественные средства потрачены с неким социальноэкономическим эффектом. Вс это обуславливает повышенный интерес к бюджетированию, ориентированному на результат. В развитых странах с рыночной экономикой и демократической формой правления бюджетирование, ориентированное на результат, является достаточно распространенным и имеет длительную историю эволюции. Впервые данная концепция зародилась в США более пятидесяти лет назад, где она настойчиво и последовательно развивалась более полувека табл. Затем она внедрялась в таких странах как Австралия более лет, Великобритания с г. Новая Зеландия с г. Швеция с середины х гг. Канада с г. Франция с г. Норвегия с г. Казахстан с г. Армения с г. В каждой отдельно взятой стране бюджетирование, ориентированное на результат, имеет свои национальные особенности, что, по нашему мнению, следует учитывать при внедрении данного метода в российскую практику. Изначально концепция бюджетирования, ориентированного на результат, возникла вследствие адаптации методов корпоративного бизнеса по рационализации расходов денежных средств к государственному сектору. Западные учные рассматривали использование этих методов как внедрение рыночных подходов к управлению государственными финансами с целью повышения эффективности бюджетных расходов.