Региональные приоритеты финансово-экономического развития особых экономических зон : на примере Калининградской области

• Автор: Алексеева, Светлана Станиславовна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 173 с. : ил.

Введение

Глава 1. Теоретические основы деятельности Особых экономических зон

1.1. Сущность, объективная необходимость создания особых экономических зон, их роль в развитии экономики

1.2. Мировой опыт развития и успешного функционирования ОЭЗ

1.3 Практика функционирования ОЭЗ в России

Глава 2. Особенности формирования и функционирования ОЭЗ в Калининградской области

2.1. Становление современного механизма хозяйствования в Калининградской области

2.2 Основные направления социальноэкономического развития Калининградской области

2.3 Анализ функционирования особой экономической зоны в Калининградской области

Глава 3. Оценка и задачи по повышению эффективности управления социально экономическим развитием региона с действующим на его территории режимом ОЭЗ
3.1. Оценка организации и результатов управления социальноэкономическим развитием Калининградской области в г
3.2. Основные приоритеты социальноэкономического развития региона
3.3. Разработка структуры управления социальноэкономическим развитием региона с действующим на ее территории режимом ОЭЗ
Заключение
Список использованной литературы


В отдельных проектах основная задача особой экономической зоны звучит как оживление экономики депрессивного региона за счет предоставления специального режима ведения бизнеса на его территории . Иными словами, особая экономическая зона это часть территории страны с особым действующим режимом для отечественного и иностранного бизнеса. Определенную специфику в особой экономической зоне могут иметь так же нормы трудового и социального законодательства. В современных теоретических работах экономистов и правоведов, посвященных проблемам особых экономических зон, их сущность трактуется более широко они определяются как инструмент выборочного сокращения масштабов государственного вмешательства в экономические процессы, или как уникальная форма государственно частного партнерства. Эта формулировка понятия особая зона охватывает весь спектр явлений, связанных с действием преференциального режима хозяйствования. При таком подходе свободная зона это не только и не столько обособленная географическая часть национального экономического пространства где введена и применяется определенная система льгот и стимулов для бизнеса, не используемая в других его частях. При всем разнообразии особых экономических зон в мире и их теоретических концепций, существо данного явления состоит в создании на определенном участке страны экономического оазиса, который имеет беспошлинный или льготный режим ввоза и вывоза товаров и услуг, налоговые льготы, упрощенные административные процедуры, льготные условия для вложения иностранных инвестиций и тесно связан с мировым рынком . Федеральный закон от июля года 6ФЗ Об особых экономических зонных в Российской Федерации трактует это понятие аналогичным образом. Согласно ст. Закона, особая экономическая зона, определяемая правительством РФ, часть территории Российской Федерации, на которой действует особый режим предпринимательской деятельности 5. Создание и развитие особых экономических зон ориентировано на решение конкретных приоритетных экономических задач, реализацию стратегических программ и проектов. Для государства создающего ОЭЗ в своих регионах, сами зоны не являются самоцелью. В большинстве случаев они органически включаются в общую стратегию национального, регионального и экономического развития. Однако достичь этих целей прямым путем не всегда удается. Как показывает мировой опыт, ОЭЗ позволяют решить эти вопросы, как правило опосредованно через мировой рынок путем увеличения валютных поступлений за счет роста экспорта товаров и услуг. Необходимо так же иметь в виду, что любая ОЭЗ находится в постоянном развитии. Один вид свободной экономической зоны может переходить в другой, как правило, находящийся на более высоком уровне развития, что естественно приводит к изменению или усложнению целей стоящих перед ОЭЗ. Цели создания ОЭЗ в разных группах стран мирового хозяйства, несмотря на различия, имеют некоторую общность, в рамках которой их можно классифицировать на экономические, социальные и научнотехнические. Таким образом, создание СЭЗ в различных странах в общемто преследуют одни и те же цели обеспечение полной занятости рабочей силы как непосредственно в зонах, так и за их пределами привлечение инвестиций, особенно зарубежных организация в зонах новых производств, продукция которых пойдет на экспорт, не ущемляя существующих местных предприятий, работающих на внутренний рынок. Корме того, это стремление дать толчок развитию отсталых в экономическом отношении регионов, модернизироватьустаревшую технику, получив новые ноухау, обучить своих специалистов и рабочих современным методам груда, использовать собственные сырьевые ресурсы для производства готовой продукции. Иначе говоря, создание ОЭЗ должны внести свежую струю в промышленное развитие того или иного региона и страны в целом. Использование таких зон позволяет смягчить кризисные ситуации в общегосударственном масштабе, эффективно задействовать инвестиции. Рассмотрев цели создания ОЭЗ, необходимо перейти к изучению характерных черт особых экономических зон и территориальным требованиям, предъявляемым при их организации. Выделяют следующие характерные черты особых экономических зон.