Механизм бюджетирования, ориентированного на результат, в системе бюджетного планирования

• Автор: Долганова, Юлия Сергеевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 235 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ СИСТЕМЫ

БЮДЖЕТИРОВАНИЯ, ОРИЕНТИРОВАННОГО НА РЕЗУЛЬТАТ

1.1. Сущность и содержание бюджетного планирования как основы бюджетного процесса

1.2. Понятийный аппарат бюджетирования, ориентированного на результат

1.3. Механизм бюджетирования, ориентированного на результат

ГЛАВА 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БЮДЖЕТИРОВАНИЯ,

ОРИЕНТИРОВАННОГО НА РЕЗУЛЬТАТ

2.1. Клиометрический подход в исследовании бюджетирования, ориентированного на результат
2.2. Клиометрия бюджетных изменений и реформ в местном самоуправлении Российской Федерации
2.3. Анализ показателей бюджетного процесса в Российской Федерации и Свердловской области за гг.
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ИНСТРУМЕНТАРИЯ БЮДЖЕТИРОВАНИЯ,
ОРИЕНТИРОВАННОГО НА РЕЗУЛЬТАТ
3.1. Рекомендации по разработке положения об обязательной публичной независимой экспертизе проекта решения о бюджете муниципального образования
3.2. Предложения но разработке, утверждению и реализации ведомственных целевых программ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Сущность планирования заключается в том, чтобы на основе сознательного использования системы объективных экономических законов, основных положений и выводов экономической теории, наколенного опыта и хозяйственной практики обеспечить научно обоснованное руководство развитием народного хозяйства посредством использования системы плановых документов. Э.А. Сокольников Г. Я. Новая финансовая политика на пути к твердой валюте. М. Наука, . С. 2. Стратегическое планирование Под ред. Э.Л. Уткина. М. ТАНДЕМ ЭКСМОС, . С. . Ковалева Т. М. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации Учеб. Т.М. Ковалева, С. В. Барулин. М. КНОРУС, . С. 1. Бородушко И. В., Васильева Э. К. Стратегическое планирование и контроллинг. СПб Питер, . С. 7 Экономический и юридический словарь Под ред. А.Н. Азрилияна. М. Институт новой экономики, . С. 0 Система государственного и муниципального управления О. М. Рой. СПб Питер, . С. 1 Волкова О. Н. Бюджетирование и финансовый контроль в коммерческих организациях. М. Финансы и статистика, с. Грязнова А. Г., Джинджолия А. Ф. Основы менеджмента Учеб. М. ЗАО Издательство Экономика, . С. 0 Финансы социалистических государств Учеб. Под ред. Э.А. Вознесенского. М. Финансы и статистика, . С. . Ковалева Т. М. Бюджет и бюджетная политика в Российской Федерации Учеб. Т.М. Ковалева, С. В. Барулин. М. КНОРУС, . С. 2. Черныш Е. А. Прогнозирование и планирование в условиях рынка Учеб. Е.А. Черныш, Н. П. Молчанова, . . Новикова, Т. А. Саптанова. М. ПРИОР, . С. . Если у Э. А. Уткина, Т. М. Ковалевой, С. В. Барулина, Е. А. Черныша планирование связано с системой управления, то Т. Г. Морозова, . . Пикулькин, В. Ф. Тихонов акцентируют внимание прежде всего на субъекте кем осуществляется данный процесс планирование это целенаправленная деятельность государства, органов управления, хозяйствующих субъектов по разработке перспектив социальноэкономического развития страны, регионов, отраслей, предприятий всех форм собственности2. Их определение эволюционно повторяет дефиницию социалистического планирования, данную А. Г. Завьялковым, С. П. Белько, Р. И. Нарцовой Планирование в социалистических странах является целенаправленной деятельностью государства, его органов управления на всех уровнях, кооперативных и других общественных организаций, выражающейся в разработке и обеспечении выполнения директивных планов экономического и социального развития страны в целом, различных ее регионов, отраслей, объединений предприятий на основе познания и использования объективных законов развития общества . Немаловажным является акцент, даваемый в определениях данных исследователей, на будущее. Также необходимость стремления в определенную точку развития подчеркивают М. В. Романовский, О. В. Врублевская, Б. М. Сабанти, определяя планирование как деятельность по принятию решений, ориентированную на будущее4. На взгляд автора недостаточно говорить только лишь о развитии объекта планирования, необходимо в основу планирования закладывать определенную цель, подчеркивая таким образом в определении целенаправленное движение объекта планирования в будущее. Такого мнения придерживается, например, И. В. БестужевЛада Планирование проекция в будущее человеческой деятельности для достижения предустановленной цели при определенных средствах, преобразование информации о будущем в директивы для целенаправленной деятельности5. Анализ теоретических положений планирования позволил автору объединить предлагаемые в литературе определения в две крупные группы где планирование трактуется как один из инструментов системы управления С. В. Барулин, Т. М. Ковалева, Э. А. Уткин, Е. Стратегическое планирование Под ред. Э.А. Уткина. М. ТАНДЕМ ЭКСМОС, . С. . Прогнозирование и планирование в условиях рынка Учеб. Т.Г. Морозова, . . Пикулькин, В. Ф. Тихонов и др. Под ред. Т.Г. Морозовой, . . Пнкулькина. М. ЮНИТИДАПА, . С. . Планирование экономического и социального развития СССР Учеб. А.Г. Завьялков, С. П. Белько, Р. И. Нарцова и др. Под ред. А.Г. Завьялкова. Минск Высшая шк. С. 7. Финансы Учебник Под ред. М.В. Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. М. ЮрайтИздат, . С. . Рабочая книга по прогнозированию Редкол. И.В. БестужевЛада отв. М. Мысль, . С. 8.