Межбюджетное регулирование финансовых потоков на региональном уровне

• Автор: Савина, Ольга Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 206 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1. Теоретические основы реализации бюджетной политики и регулирования общественных финансов на региональном уровне.
1.1. Сущность иприоритеты бюджетной политики государства в формировании финансовобюджетных отношений.

1.2. Механизм межбюджетного регулирования в системе региональной бюджетной политики.

1.3. Эффективность регулирования межбюджетных отношений на региональном уровне

Глава 2. Анализ и оценка бюджетной политики на региональном уровне на современном этапе
2.1. Бюджетная политика региона и формирование финансовых потоков в условиях построения двухуровневой модели местного самоуправления
2.2. Оценка бюджетной автономии в формировании и исполнении доходной базы местного самоуправления

2.3. Реализация расходных полномочий на уровне местного самоуправления

Глава 3. Совершенствование методических подходов в системе межбюджетного регулирования финансовых потоков на региональном уровне1 1
3.1. Анализ системы межбюджетного регулирования на региональном и межмуниципальном уровне.
3.2. Совершенствование методикоприкладных аспектов межбюджетного регулирования на региональном уровне
3.3. Оценка эффективности регулирования межбюджетных отношений на региональном уровне.
Заключение
Список использованной литературы


Как это уже отмечалось ранее, экономическая сущность, функции и роль бюджета реализуются через такие организационнофинансовые категории управления бюджетным процессом, как бюджетное право, система бюджетов, бюджетная система, бюджетный механизм, а все они, вместе взятые, находят свое концентрированное выражение в бюджетной политике. Каждое из названных выше понятий отражает свои специфические организационнофинансовые и управленческие стороны функционирования бюджетных отношений, которые, в конечном счете, реализуются в бюджетной политике, т. Финансы Учебник для вузов Под ред. Л.Л. ДробозиноП. М. Финансы ЮНИГИ, . С. . Павлова Л. Н. Финансы предприятии. М. ЮНИТИ, . С. . Финансы, денежное обращение и кредит Под ред. В.К Сенчагоиа, А. И. Архипова. М Проспект, . С. . Другими словами, бюджетная политика это еще и область практической реализации научных знаний о бюджете и разработанной на их основе научно обоснованной концепции развития бюджетных отношений, т. Бюджетная политика тесно связана с такими понятиями, как межбюджетные отношения, бюджетный потенциал расходный и доходный, налоговое бремя бюджетная политика должна быть ориентирована, в частности, на создание необходимых условий для роста бюджетного потенциала страны, ее регионов и территорий. В свою очередь степень реализации бюджетного потенциала зависит от того, насколько величина и распределение налоговой нагрузки оптимальны на субъектном и территориальном уровнях. Бюджетная политика включает в себя объективные и субъективные параметры, что и характеризует ее как организационнофинансовую категорию. Объективные параметры формируют бюджетную политику как экономические отношения, возникающие в процессе общественного воспроизводства производства, обмена, распределения и потребления национального продукта финансовые денежные отношения, составляющие содержание экономической категории финансов бюджетные отношения, возникающие в процессе функционирования частной финансовой категории бюджета, и формы проявления сущности последней в виде функций образования и использования централизованных фондов денежных доходов и контрольной 5 с. Субъективные категории бюджетной политики базируются на системе надстроечных, организационнофинансовых отношений управления бюджетным процессом, которые реализуются через организационнофинансовые категории бюджетного права, системы бюджетов, бюджетной системы и бюджетного механизма бюджетное планирование, организация, регулирование и контроль. Бюджетная политика представляет собой систему мер со стороны органов власти, направленную на реализацию всех функций бюджета в целях достижения определенного на данном этапе развития общества экономического и социального эффекта. Схематично указанные положения представлены на рисунке 1. Основу бюджетной политики составляют стратегические направления экономической и социальной политики государства, именно они определяют размеры и пропорции централизуемых государством финансовых ресурсов и перспективы использования бюджетных средств в интересах решения главных экономических и социальных задач с. По нашему мнению, категорию бюджетной политики необходимо рассматривать с позиции расширенной типизации или видовой классификации, так как это дает возможность разработки научно обоснованной концепции бюджетной политики и комплексной оценки ее результативности. Чаще всего такая типизация ограничивается выделением стратегии и тактики, федеральной и региональной бюджетной политики. Однако это понятие более многогранно в своих проявлениях. Содержание бюджетной политики наиболее полно раскрывается в детализации ее на разноплановые типы, виды и формы реализации на основе соответствующих критериев. По масштабности и долговременности целей и задач различают стратегическую долговременную на срок от трех и более лет и тактическую текущую составляющие общей бюджетной политики. В зависимости от приоритетов целевой направленности мер в области управления бюджетным процессом выделяют следующие типы бюджетной политики доходную, расходную, коитрольнорегулирующую, комбинированную. Рисунок 1.