Совершенствование государственного контроля как инструментария оптимизации бюджетного процесса

• Автор: Орлова, Виктория Васильевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 173 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

Глава 1. Федеральный бюджет как неотъемлемый элемент бюджетной системы

1.1. Федеральный бюджет сущность, функции и основные источники

1.2. Бюджетная ссуда и бюджетный кредит как формы финансовой помощи доходной части бюджета

1.3. Особенности формирования доходной части федерального бюджета в условиях кризиса

Глава 2. Система государственного финансового контроля и особенности взаимодействия между ее субъектами

2.1. Финансовый контроль и его эволюция в рыночных условиях

2.2. Оптимизация доходов государственного бюджета в системе государственных финансов

2.3. Зарубежный опыт организации финансового контроля

Глава 3. Методы государственного финансового контроля и их информатизация

3.1. Эффективность методов государственного финансового управления в области использования ресурсов
3.2. Информационное обеспечение контрольной функции органов исполнения бюджета в рамках государственного финансового контроля
3.3. Методические указания по программному обеспечению казначейского исполнения доходов и расходов государственного бюджета Заключение
Список литературы


Финансовые ресурсы общества формируются и аккумулируются у субъектов хозяйствования, граждан за счет различных видов денежных доходов, отчислений, поступлений и используются на расширенное воспроизводство, обеспечение социальных и других потребностей. Реализация важнейших функций государства в области социальноэкономического развития предполагает необходимость централизации определенной части финансовых ресурсов общества и предоставления их в распоряжение государства. В условиях глобального экономического кризиса, а также учитывая особенности его проявления в российском обществе, связанные с накопленными деформациями структуры экономики, недостаточной развитостью ряда рыночных институтов, включая финансовую систему Российской Федерации РФ, необходимо четко координировать государственную деятельность в области финансовых отношений. Деятельность государства по поводу формирования и использования централизованных финансовых ресурсов обеспечивается посредством федерального бюджета и соответствующих органов государственной власти страны. Необходимо отметить, что в этом процессе в России при переходе к рыночной экономике произошли существенные изменения, требующие четкого законодательного закрепления в целях обеспечения эффективного государственного финансового контроля. Государственный бюджет является ведущим звеном системы государственных финансов, объединяющим в себе основные категории всей системы финансов в целом государственные доходы, расходы, государственный кредит, внутренние и внешние источники финансирования дефицита государственного бюджета, внебюджетные фонды и. Под государственным бюджетом как экономической категорией понимаются экономические отношения государства с физическими и юридическими лицами, связанные с формированием, распределением перераспределением и использованием централизованного фонда страны, предназначенного для финансирования выполнения общественных задач. По социально экономической сущности государственный бюджет представляет средство перераспределения национального дохода и части национального богатства, особую экономическую форму перераспределительных отношений, связанную с их обособлением в руках государства и ее использованием для финансирования выполняемых им функций. По материальному содержанию государственный бюджет является главным централизованным фондом денежных средств, основным финансовым планом страны, имеющим силу закона. Доходы и расходы бюджета являются самостоятельными экономическими категориями, составляющим основу государственного бюджета. В современной бюджетной системе существует довольно широкое разграничение различных видов поступлений федерального бюджета, в том числе и между субъектами федерации. Вместе с тем, по мнению автора, необходима их дальнейшая систематизация на основе разработки новых подходов к классификации доходов государственного бюджета. Для более глубокого понимания системы формирования и использования доходов федерального бюджета, оценки их роли в макроэкономическом регулировании, необходимо проанализировать государственные доходы и расходы как элементы бюджетной системы, являющейся частью финансовой системы в целом см. Виды деятельности, осуществляемые в рамках системы Финансирование, бюджетирование, инвестирование, налогообложение, с грахова Бюджетирование, планирование и контроль. Рис. Бюджетная система основана и функционирует на соответствующих принципах, которые отражены, прежде всего, в Бюджетном Кодексе Российской Федерации далее БК РФ1. В этих принципах в концентрированном виде выражено содержание законодательства о бюджетной системе РФ, важнейшие основы бюджетноправового регулирования. Принципы бюджетной системы формулируются, как правило, в результате тщательного изучения совокупности норм, регулирующих соответствующую сферу общественных отношений. Изучение принципов бюджетной системы РФ позволяет раскрыть смысл одновременно многих экономических отношений, глубже и точнее понять их содержание. РФ ст. РФ ст. РФ и муниципальных образований ст. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от июля г ФЗ. Ст.