Влияние налогового фактора на обеспечение стабильного развития нефтегазового комплекса

• Автор: Нуртдинова, Гульнара Ахатовна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 180 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В НЕФТЕГАЗОВОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ

1.1 Экономические основы налогообложения нефтегазодобывающих организаций

1.2 Мировая практика фискальных платежей в нефтегазовой отрасли

1.3 Особенности налогообложения субъектов нефтегазового комплекса России

ГЛАВА 2. НАЛОГОВЫЙ ФАКТОР В РАЗВИТИИ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА И АНАЛИЗ ЕГО ВЛИЯНИЯ НА ФИНАНСОВОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ СУБЪЕКТОВ КОМПЛЕКСА
2 Л Состояние развития нефтегазового комплекса как источника налоговых доходов бюджета страны
2.2 Влияние налоговой нагрузки на финансовоэкономические показатели деятельности субъектов НТК

2.3 Взаимосвязь налоговой нагрузки и цен на продукцию отрасли

ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НАЛОГОВЫХ ИНСТРУМЕНТОВ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ
3.1 Налоговое стимулирование развития малых и средних независимых нефтяных компаний
3.2 Оценка результативности применения специального налогового режима при выполнении соглашений о разделе продукции
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Поскольку в Российской Федерации экономически значимая часть природных ресурсов пока остается в собственности государства, то изъятие государством ренты с учетом различных объективных факторов может стать достаточно эффективным инструментом выравнивания межотраслевых соотношений в рентабельности, что позволит преодолеть заметный разрыв между топливноэнергетическим комплексом и другими отраслями. Учитывая данное обстоятельство, вполне целесообразно рассмотреть проблемы рентных отношений в добывающих отраслях, а именно при эксплуатации месторождений углеводородного сырья. Итак, в Экологической доктрине Российской Федерации, одобренной Распоряжением Правительства РФ от р, одним из основных направлений государственной политики названо обеспечение перехода в сфере природопользования к системе рентных платежей. Рентные платежи предполагают изъятие в бюджет у хозяйствующих субъектов части прибыли сверхприбыли, являющейся не результатом непосредственной предпринимательской деятельности, а полученной в результате использования природного ресурса. В настоящее время заметно активизировалась деятельность законодательных и исполнительных органов власти, а также непосредственных природопользователей по совершенствованию экономических отношений в сфере природопользования посредством предложений по корректировке сложившейся системы налогов и сборов. В условиях государственной собственности на недра государство, получая с недропользователей плату за пользование месторождениями полезных ископаемых, выступает как рядовой участник хозяйственного процесса, аналогично собственнику любого имущества, сдающего его в аренду. Поэтому один из вариантов количественной оценки рентного дохода заключается в сопоставлении первичных доходов до уплаты налогов, которые получают компании, использующие ограниченные природные ресурсы, с первичными доходами тех компаний, которые такие природные ресурсы не используют. Иными словами, данный подход ориентирует недропользователей на признание независимости категории ренты от действующих налогов, или, иначе говоря, налоговая система должна отдельно учитывать первичные доходы государства и компаний для объективного выделения рентного дохода. Так, по оценке академика Д. С. Львова, доля такого рентного дохода составляет примерно от общего объема выручки нефтяных компаний . При этом около половины рентного дохода остается в распоряжении компаний с помощью продуманного инструмента сокрытия доходов. По расчетам других аналитиков, нефтяная рента, поступающая в российский бюджет, в 1,5 2 раза меньше по сравнению, например, с данными по Норвегии или ОАЭ . Демократические государства Запада Норвегия, Великобритания, США, также аккумулируя значительную часть природной ренты в руках государства, направляют ее как на покрытие текущих расходов бюджетов государственные функции, развитие социальной сферы, так и на инвестиции в экономику страны. Пример другого рода дает нам Венесуэла. Здесь существует государственная монополия на недра и производство нефти, страна является демократической республикой. Несмотря на это уровень социального расслоения таков, что населения Венесуэлы живет за чертой бедности. Напрашивается вывод, что использование природной ренты в интересах общества зависит не только от уровня ее изъятия государством, но и от множества других факторов, таких, как развитость институтов контроля общества над государством, прозрачность государственных финансов, если речь идет о демократических государствах, или вековые традиции патернализма, если речь идет о традиционном обществе. Несмотря на то, что в арсенале богатых природными ресурсами стран существует множество, казалось бы, надежных и проверенных временем механизмов изъятия природной ренты в пользу общества, проблема приватизации ренты, то есть, проблема потерь от недоизъятия ее государством, стоит весьма остро причем не только в развивающихся, но и в развитых странах. По расчетам независимых американских экспертов, в странах с развитой экономикой уровень приватизации рейты достигает 13 национального дохода. В других сырьевых странах эта цифра существенно выше. Эксперты полагают, что такое положение дел объясняется силой политического влияния сырьевых магнатов. В развитых странах, полагают они, значение ренты в формировании национальных доходов сознательно замалчивается.