Среднесрочное прогнозирование налоговых доходов консолидированного бюджета региона

• Автор: Чимитдоржиева, Екатерина Цыренжабовна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Иркутск
• Количество страниц: 190 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ПРОГНОЗИРОВАНИЮ НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА РЕГИОНА.

1.1. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ В БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ

1.2. МЕТОДЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА.

ГЛАВА 2. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РФ НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ.

2.1. АНАЛИЗ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ В КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ СУБЪЕКТА РФ

2.2. ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕТОДОВ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РФ

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ СРЕДНЕСРОЧНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ

КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА РЕГИОНА.

3.1. АДАПТИВНОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА РЕГИОНА.
3.2. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СРЕДНЕСРОЧНОМУ ПРОГНОЗИРОВАНИЮ НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА РЕГИОНА.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Исполнительные органы государственной власти исполнительнораспорядительные органы муниципальных образований обеспечивают составление проекта бюджета проекта бюджета и среднесрочного финансового плана, вносят его с необходимыми документами и материалами на утверждение законодательных представительных органов, обеспечивают исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляют отчет об исполнении бюджета на утверждение законодательных представительных органов, обеспечивают управление государственным муниципальным долгом, осуществляют иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. Органы государственного и муниципального финансового контроля,, созданные . РФ, законодательными и представительными органами субъектов РФ, представительными органами местного самоуправления, осуществляют предварительный, текущий В последние годы проводилось большое количество мероприятий, направленных на совершенствование бюджетного процесса. В первую очередь это касается бюджетного законодательства, которое должно в полной мере отвечать требованиям экономической составляющей общественной жизни. При этом нерешенными остаются вопросы, связанные с реализацией принципов результативности и достоверности, играющие важную роль при формировании и исполнении трехлетнего бюджета. Принцип среднесрочного бюджетного планирования был впервые отражен в Концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации и закреплен в виде поправок в Бюджетный кодекс РФ, которые были приняты Федеральным законом от апреля г. ФЗ О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации. Суть среднесрочного бюджетного планирования состоит в регулярной разработке среднесрочного трехлетнего финансового плана, который может иметь статус законодательного акта или прогнозноаналитического документа1. Главная цель реформирования бюджетного процесса заключается в создании условий и предпосылок для максимально эффективного управления общественными финансами в соответствии с приоритетами государственной политики. По нашему мнению, основой полноценного бюджетного процесса является качественное финансовое бюджетное планирование. План должен содержать стратегическую, аналитическую и прогнозную информацию. В ходе бюджетного планирования обеспечивается централизованное распределение и перераспределение стоимости общественного продукта и национального дохода между звеньями финансовой системы, достигается воздействие на различные сектора экономики. Бюджетное право Учебник для вузов Под ред. Л. Сатгаровой. М. Деловой двор, . Важнейшим направлением реформирования бюджетного процесса является совершенствование бюджетного планирования с помощью расширения границ планирования за пределы очередного финансового года, что дает возможность учитывать основные направления бюджетной политики на среднесрочную перспективу. Многолетние оценки могут способствовать совершенствованию бюджетного процесса по целому ряду направлений. Вопервьгх, показатели многолетнего финансового плана могут отражать будущую ситуацию с государственными финансами при том условии, что текущая налоговая политика и политика в сфере бюджетных расходов в будущем останутся такими же, как и сегодня. В этом смысле показатели многолетнего финансового плана могут служить своего рода системой раннего обнаружения явлений мер или решений, которые несовместимы со среднесрочной финансовой стратегией администрации. Вовторых, показатели многолетнего финансового плана могут задаваться таким образом чтобы достигались определенные цели, например, чтобы бюджетный дефицит или показатель налоговое бремя не превышал определенного уровня. Втретьих, использованиемноголетних оценок может придать бюджетному процессу стабильность и преемственность, поскольку исходной точкой, с которой начинается процесс формирования бюджета на очередной год, становятся прогнозы расходов и доходов. Этот метод бюджетного планирования, использующий полученные ранее прогнозные оценки в качестве основы для формирования бюджета предстоящего года, часто называют скользящим бюджетом, поскольку прошлогодний прогноз как бы смещается на один год вперед в процессе подготовки бюджета очередного года.