Совершенствование системы организации финансирования здравоохранения Российской Федерации

• Автор: Туаева, Лали Александровна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Владикавказ
• Количество страниц: 222 с. : ил.

Оглавление
Введение

Глава I. Теоретические основы финансирования здравоохранения

1.1. Система финансирования здравоохранения в условиях рынка

1.2. Классификация финансовых по токов в здравоохранении

1.3. Основы действующего порядка финансирования расходов на здравоохранение

Глава II. Анализ и оценка современной организации и финансирования здравоохранения

2.1 Анализ системы финансирования здравоохранения в РФ

2.2. Анализ финансовых показателей здравоохранения в регионе

2.3. Оценка эффективности системы страхового финансирования

Глава III. Пути и методы обеспечения эффективности финансирования здравоохранения

3.1. Совершенствование механизма финансирования в сфере обязательного медицинского страхования
3.2. Повышение эффективности расходования средств на финансирование здравоохранения
Заключение Список литературы Приложения
Введение
Актуальность


Финансовые ресурсы здравоохранения это совокупность денежных средств, формируемых за счет государственного бюджета, внебюджетных фондов и добровольных взносов, используемых на укрепление здоровья населения, развитие государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения. Отрасль здравоохранения представляет собой сложную систему. В соответствии с действующим российским законодательством, в исследуемой сфере здравоохранения, в зависимости от формы собственности, выделяют государственную, муниципальную и частную системы здравоохранения. К государственной системе здравоохранения относятся федеральные органы исполнительной власти в области здравоохранения, . Российской Федерации в области здравоохранения, Российская академия медицинских наук, которые в пределах своей компетенции планируют и осуществляют меры по охране здоровья граждан. К государственной системе здравоохранения также относятся находящиеся в государственной собственности и подчиненные органам управления государственной системы здравоохранения лечебнопрофилактические и научноисследовательские учреждения, образовательные учреждения, фармацевтические предприятия и организации, аптечные учреждения, санитарнопрофилактические учреждения, территориальные органы, созданные в установленном порядке для осуществления санитарноэпидемиологического надзора, учреждения судебномедицинской экспертизы, службы материальнотехнического обеспечения, предприятия по производству медицинских препаратов медицинской техники и иные предприятия, учреждения и организации. В государственную систему здравоохранения входят медицинские организации, в том числе лечебнопрофилактические учреждения фармацевтические предприятия и организации аптечные учреждения, создаваемые федеральными органами исполнительной власти в области здравоохранения, другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъект Российской Федерации. К муниципальной системе здравоохранения могут относиться муниципальные органы управления здравоохранением, а также находящиеся в муниципальной собственности медицинские, фармацевтические и аптечные организации, которые являются юридическими лицами. В частную систему здравоохранения входят медицинские и другие организации, создаваемые и финансируемые юридическими и физическими лицами 6. См. Рис. Система здравоохранения в Российской Федерации авторская разработка. Основным принципом построения любой системы здравоохранения является сохранение равновесия трех главных составляющих населения потенциального потребителя медицинской помощи, медицинских учреждений и плательщиков за оказанную медицинскую помощь. Любая система здравоохранения имеет цель, которую можно сформулировать как оказание населению доступной, качественной медицинской помощи, улучшение состояния здоровья общества целом и каждого гражданина в отдельности. Система охраны здоровья населения, как всей страны, гак и на уровне субъектов Федерации, может быть включена как звено в систему финансов непроизводственной сферы соответствующего уровня. Процесс финансового обеспечения системы здравоохранения объединяет оценку объемов и формирования источников необходимых финансовых ресурсов, методы и организацию финансирования расходов, стимулирование результативности затрат, контроль своевременности и законности операций на всех этапах движения денежных потоков. Основополагающей задачей, решение которой во многом определяет методологическую и практическую ценность научного исследования, является обеспечение терминологической ясности, четкости определения основных категорий и понятий, используемых для описания объектов, процессов и явлений, составляющих его сферу. Таким понятием в данном случае является система финансов здравоохранения и финансовый механизм здравоохранения. Рядом авторов в экономической литературе понятие финансовая система отожествляется с понятием система финансов под системой финансов понимаются совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются различные денежные фонды доходы. Понятие система финансов является развитием более общего понятия финансы в широком смысле слова .