Развитие системы финансирования жилищного обеспечения граждан Российской Федерации

• Автор: Палагута, Иван Алексеевич
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 173 с. : ил.

Содержание
Введение.
Глава 1 . Теоретические основы финансирования жилищного обеспечения в Российской Федерации

1.1. Роль государства в жилищном обеспечении граждан

1.2. О финансовых условиях обеспечения реализации прав 1раждан Российской Федерации на жилище.

1.3. Финансовый механизм системы жилищного обеспечения в Российской

Федерации.
Глава 2. Анализ финансового обеспечения права на жилье в регионе Российской Федерации.

2.1. Анализ потребности в жилищном обеспечении граждан в Ставропольском крае

2.2. Анализ финансирования жилищного обеспечения в Ставропольском крае

2.3. Финансирование улучшения жилищных условий отдельных категорий

граждан Ставропольского края.
Глава 3. Направление развития системы финансирования жилищной обеспеченности в России.
3.1. Формирование стратегии воздействия на финансовые условия доступности жилищного обеспечения.
3.2. Расширение финансовых источников формирования фонда жилья социального назначения
3.3. Модель ипотеки жилой недвижимости социального назначения
Заключение.
Список литературы


Жилищный фонд государственных предприятий и организаций ведомственный жилищный фонд остался в собственности государства. Передача муниципалитетам жилищного фонда сняла с федерального бюджета бремя его финансирования и переложила ответственность за строительство распределение и эксплуатацию жилья на местные органы власти. К г. России составляло так называемое индивидуальное жилье жилье на одну семью находящееся в личной собственности. В городах оно составляло жилищного фонда а в сельской местности . Многолетний запрет на индивидуальное жилищное строительство в городах с населением, более человек, а также существовавшие повсеместно сложности, связанные с получением участков земли, покупкой строительных материалов и получением ссуд, фактически привели к прекращению индивидуального строительства. В результате в е годы индивидуальное жилье составляло только 56 от вновь построенного жилья. Этот жилищный фонд не был оборудован коммунальными удобствами и не имел ничего общего с современным односемейным жильем. Кроме того, права собственности были ограничены семьи не имели права продать или приобрести землю, индивидуальное жилье нельзя было обменивать на государственное, имелись также ограничения на сдачу частных домов в аренду. Еще одним видом жилья, который получил распространение в России с х годов, считается жилищные кооперативы. К г. России составила 6. Современное положение в жилищном обеспечении граждан в Российской Федерации обусловлено итогами реформирования, которое проводилось в период годов и в который были заложены основы регулирования жилищного обеспечения граждан в России после распада СССР. С года до года процесс реформирования осуществлялся фрагментарно. Обеспечение доступным жильем граждан в качестве отдельного направления государственной жилищной политики не рассматривалось, что впрочем объективно объясняется тем, что свободный рынок жилья, по сути, отсутствовал. Реальным началом реформирования практики жилищного обеспечения России можно считать декабрь года, когда был принят Закон РФ Об основах федеральной жилищной политики декабрь г. На базе этого законодательного акта была разработана Государственная целевая, программа Жилище, утвержденная в, июне года, в которой были определены основные направления реформирования жилищной сферы. Достижение указанных целей, в конечном счете, должно было привести к освобождению государства от функции бюджетного обеспечения жилищной сферы и переводу ее на самоокупаемость и самофинансирование. Отдельная роль в жилищном обеспечении принадлежит приватизации, инициированной государством. Суть приватизации заключается в безвозмездной передаче жилья из государственной собственности в частную. Реализовать это можно один раз в жизни, пользоваться данным право граждане начали очень активно и уже к концу года более жилья находилось в частной собственности. Августовский экономический кризис года вновь осложнил проведение жилищной реформы. Вплоть до весны г. Постановлением Правительства Российской Федерации от сентября г. Федеральная целевая программа Жилище на годы. С принятием этой программы начался второй этап жилищной реформы в России. В ходе реализации ФЦП Жилище, были созданы правовые и организационные основы государственной жилищной политики, определены ее приоритетные направления и отработаны механизмы реализации. За период гг. ФЦП Жилище и ее подпрограмм было усовершенствовано законодательство Российской Федерации, направленное на создание правовых условий развития рынка доступного жилья. Были приняты новые Жилищный и Градостроительный кодексы Российской Федерации, являющиеся ключевыми нормативными правовыми актами в пакете принятых в декабре года законов, формирующих законодательную основу рынка доступного жилья. За счет средств федерального бюджета было обеспечено жильем 1,5 тыс. Российской Федерации. Удалось обеспечить рост жилищного строительства, значительно превышающий целевые показатели программы прирост жилищного строительства в году составил по сравнению с годом при целевом показателе Программы 3 в год.