Финансовое обеспечение жилищно-коммунального комплекса региона

• Автор: Бойко, Ирина Александровна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Самара
• Количество страниц: 178 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ .

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФИНАНСОВОГО

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОЙ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА.
1.1. Теоретикометодологические основы финансового обеспечения жилищнокоммунального комплекса
1.2. Сущность и роль бюджетной политики государства в финансовом обеспечении жилищнокоммунального комплекса региона
1.3. Национальные проекты в жилищнокоммунальном комплексе как инструмент реализации бюджетной политики государства.

2. АНАЛИЗ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1. Характеристика состояния жилищнокоммунального комплекса Самарской области

2.2. Финансовое обеспечение жилищнокоммунального комплекса региона

2.3. Оценка действующей системы показателей финансового обеспечения жилищнокоммунального комплекса региона

3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОГО

КОМПЛЕКСА
3.1. Результативность финансового обеспечения жилищнокоммунального комплекса.
3.2. Направления повышения результативности финансового обеспечения жилищнокоммунального комплекса.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ


Поэтому автор поставил одной из задач данной работы рассмотреть содержание категории финансовое обеспечение и сформулировать теоретикометодологические основы его формирования применительно к сфере жилищнокоммунального комплекса, являющегося сферой реализации приоритетного национального проекта Доступное и комфортное жиль гражданам России. Финансовое обеспечение сферы экономической деятельности направлено на достижение поставленных целей и задач бюджетной политики. Основная цель финансового обеспечения в условиях современной бюджетной политики бесперебойное выделение органам власти, распорядителям и бюджетополучателям материальных, трудовых, финансовых ресурсов, необходимых для выполнения возложенных для них функций. Финансовое обеспечение жилищнокоммунального комплекса играет определяющее значение для успешной реализации приоритетных задач государственной социальноэкономической политики. В зависимости от целей и задач бюджетной политики в конкретной сфере экономической деятельности определяется модель финансового обеспечения. Модель финансового обеспечения жилищнокоммунального комплекса может быть организована с использованием соответствующих методов, инструментов, форм. Совокупность методов, способов, форм и инструментов формирования и перераспределения финансовых ресурсов между субъектами и объектами сферы экономической деятельности может рассматриваться как модель ее финансового обеспечения. Автором предложена модель финансового обеспечения жилищнокоммунального комплекса, представленная на рис. По мнению автора, финансовое обеспечение жилищнокоммунального комплекса это совокупность взаимосвязанных денежных отношений распределительного характера, обусловленных экономической структурой отрасли, дифференцированных в зависимости от источников и инструментов формирования финансовых ресурсов, а также методов, целей и результативности их использования. Финансовое обеспечение представляет собой совокупность субъектнообъектных отношений, инструментов и форм финансовокредитного управления ресурсным обеспечением. Рис. Субъекты финансового обеспечения участники отношений, возникающих при распределении финансовых ресурсов. Объекты воздействия основные фонды жилищный фонд, коммунальная инфраструктура, земельные участки и социальные обязательства перед населением. Методы планирования финансового обеспечения выражаются в способах и приемах разработки плановых документов и показателей применительно к различным их видам и назначению. Источники финансового обеспечения подразделяются на бюджетные, кредитные и внебюджетные ресурсы организаций, населения, фондов. Инструменты финансового обеспечения включают в себя финансовые рычаги, посредством которых осуществляется процесс формирования и распределения финансовых ресурсов между субъектами при их взаимодействии. Формы финансового обеспечения способы предоставления финансовых ресурсов субъектам экономических отношений для удовлетворения их потребностей, покрытия произведенных ими затрат. Финансовые ресурсы. В общем виде объем финансовых ресурсов, привлекаемых государством, зависит от тех полномочий, которые взяло на себя государство перед обществом. Процедура выявления интересов субъектов экономических отношений и формирования их как государственных заключается в разработке органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов, в обсуждении их в органах представительной власти различных уровней и в принятии в форме законов, постановлений или распоряжений. Наличие процесса формирования необходимых финансовых ресурсов для реализации отдельных государственных полномочий, по нашему мнению, отличает систему финансового обеспечения от финансирования. Система финансового обеспечения ресурсами различных процессов включает в себя формирование временно свободных финансовых средств и распределение их от источников возникновения до сфер применения с использованием совокупности соответствующих инструментов и различных форм. Распределение финансовых ресурсов может осуществляться на возвратной и безвозвратной основах с использованием таких форм финансового обеспечения, как закупка, сметное финансирование, кредитование, инвестирование, субсидирование рис. Рис.