Управление доходами и расходами муниципального образования на основе бюджетирования, ориентированного на результат

• Автор: Кленикова, Мария Дмитриевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 168 с. : ил.

Оглавление
Введение.
Глава 1. Теоретические основы исследования управления доходами и расходами муниципального образования
1.1. Управление финансовыми ресурсами муниципального образования сущность и содержание.

1.2. Особенности управления доходами и расходами муниципального образования.

1.3. Местный бюджет как инструмент управления доходами и расходами муниципального образования
Глава 2. Анализ существующей системы управления доходами и расходами муниципального бюджета

2.1. Структура и динамика доходов и расходов муниципальных бюджетов

2.2. Основные пути достижения сбалансированности местных бюджетов

2.3. Сравнительный анализ и оценка методов формирования муниципальных бюджетов

Глава 3. Механизмы управления доходами и расходами муниципального образования при бюджетировании, ориентированном на результат
3.1. Управление расходами муниципального образования на оказание бюджетных услуг.
3.2. Управление доходами муниципального образования портфельный подход
3.3. Сбалансированная система показателей оценки эффективности применения БОР в муниципальном образовании
Заключение.
Библиография


Метод оценки эффективности предоставления муниципальных услуг, механизм управления доходами муниципального образования на основе портфельного метода управления активами и сбалансированная система показателей эффективности применения бюджетирования, ориентированного на результат, внедрены и используются в муниципалитетах г. Сергиев Посад Московской области, Старооскольский городской округ Белгородской области и г. Меленки Владимирской области, и могут быть использованы в любых других муниципальных образованиях. Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения и выводы диссертации докладывались автором на VIII Международной научнопрактической конференции Молодые ученые промышленности, науке и профессиональному образованию проблемы и новые решения г. Москва, МГИУ, г. Саратов, Саратовский государственный технический университет, г. I Международной научнопрактической конференции Современные тенденции в экономике и управлении новый взгляд г. Новосибирск, Новосибирский государственный технический университет, г. Выводы и положения данного исследования использовались при подготовке контента дисциплины Финансы органов местного самоуправления по специальности Финансы и кредит в ФГБОУ ВПО Московский государственный индустриальный университет. Публикации. Основные положения диссертации опубликованы в 7 научных работах, общим объемом 3, п. ВАК, общим объемом 1, п. Глава 1. Как известно, согласно Конституции РФ ст. Совокупность этих организационных форм образует единую систему местного самоуправления в границах соответствующих муниципальных образований, посредством которой обеспечивается решение вопросов местного значения. Органы местного самоуправления наделяются в соответствии с уставами муниципальных образований собственной компетенцией в решении вопросов местного значения. Они управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, решают иные вопросы местного значения с целью обеспечения социальноэкономического развития территории2. Безусловно, для выполнения всех этих функций необходима система управления, и, прежде всего, система управления финансовыми ресурсами. Под финансовыми ресурсами муниципального образования мы понимаем совокупность денежных средств, которыми располагают органы местного самоуправления для решения задач, возложенных на них государством и местным населением. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием . Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от г. ФКЗ и от г. ФКЗ. Соотношение этих основных финансовых источников определяет самостоятельность муниципального образования. Преимущественное значение в структуре финансов первой или третьей группы отражает зависимость от государства или кредитных учреждений, ограничивая тем самым целевое направление средств на удовлетворение потребностей населения муниципального образования. Таким образом, самостоятельность местных финансов зависит в значительной степени от самой финансовой деятельности органов местного самоуправления. Воронин А. Г. Основы управления муниципальным хозяйством. А.Г. Воронин, В. А. Лапин, А Н. Широков. Московский общественный научный фонд, . . Воронин А. Г. Основы управления муниципальным хозяйством. А.Г. Воронин, В. А. Лапин, А. Н. Широков. Московский общественный научный фонд, . Планирование является важнейшим и обязательным этапом любой деятельности, так как в ходе этого процесса происходит определение приоритетов развития. Финансовое планирование на муниципальном уровне имеет стандартную классификацию по критерию времени, т. В таблице 1 нами показаны виды планирования расходов и доходов муниципальных образований и их содержание. Таблица 1. Наиболее важным с точки зрения выполнения целей деятельности органов местного самоуправления является этап долгосрочного планирования, поскольку именно на этом этапе определяется стратегия развития муниципального образования и происходит согласование основных интересов всех участников процесса управления финансовыми ресурсами. Как правило, сроки долгосрочного планирования совпадают со сроками полномочий самих органов самоуправления. Вышегородцев М М. Управление бюджетом. М. Дело и сервис, .