Бюджетный контроль региональных целевых программ как направление государственного финансового контроля

• Автор: Галансков, Евгений Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Хабаровск
• Количество страниц: 221 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

1 Теоретические основы государственного финансового контроля

1.1 Государственный финансовый контроль в системе финансового контроля, его принципы и функции.

1.2 Организация системы государственного финансового контроля

2 Региональные целевые программы как объект государственного финансового контроля . .
2.1 Научные подходы к разработке и реализации региональных целевых программ в контексте контроля процесса управления региональными финансами
2.2 Анализ нормативного и методического обеспечения контроля и оценки эффективности региональных целевых программ.
3 Бюджетный контроль региональных целевых программ как направление государственного финансового контроля на примере Еврейской автономной области.
3.1 Процесс формирования, рассмотрения, утверждения и реализации региональных целевых программ . .

3.2 Опыт бюджетного контроля региональных целевых программ

3.3 Проблемы бюджетного контроля региональных целевых программ и их характеристика.
4 Совершенствование бюджетного контроля региональных целевых программ.
4.1 Направления совершенствования бюджетного контроля региональных целевых программ
4.2 Совершенствование методического обеспечения бюджетного контроля эффективности региональных целевых программ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


. Саттаровой, что обусловлено, как отмечено выше, разбросом позиций в понимании контроля в целом. Так, по мнению Е. А. Кочерина 5, с. А.Н. Ряд учных характеризует финансовый контроль как процесс. Н.Д. Погосян утверждает, что контроль в сфере финансов можно определить как совокупность регулярных и непрерывных процессов, посредством которых их участники в легитимной форме обеспечивают эффективное функционирование государственного сектора, а также деятельность иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности 1, с. Одновременно в литературе, посвящнной вопросам контрольноревизионной деятельности, сущность финансового контроля сводится к регулярной проверке соблюдения хозяйственного законодательства т. Долгое время под финансовым контролем понимали деятельность, связанную с проверкой учтных записей и наблюдением за полнотой поступления государственных доходов. Однако постепенно это понятие стало трактоваться более широко. Современное толкование понятия финансовый контроль отличают многоплановость его целей и многогранность задач. В настоящее время финансовый контроль это не только проверка правильности ведения финансовой документации, соблюдения финансовохозяйственного законодательства, выявление нарушений финансовой дисциплины. Это, прежде всего, важнейшая функция управления финансовыми, а через них и экономическими процессами, имеющая специальную целевую направленность, определнное содержание и специфические способы осуществления 8, с. Такая интерпретация финансового контроля давно признана в странах с развитой рыночной экономикой и нашла отражение в международных документах. IX Конгрессом Международной организации высших контрольных органов ИНТОСАИ в г. Организация контроля является обязательным элементом управления общественными финансовыми средствами, так как такое управление влечт за собой ответственность перед обществом 7, ст. Мы не согласны с теми авторами, которые между финансовым контролем и контрольной функцией финансов ставят знак эквивалентности. Отождествлять эти два понятия неверно. Финансовый контроль является лишь одной из форм проявления контрольной функции финансов. В деятельности органов финансового контроля, помимо контрольной функции, может также, к примеру, проявляться регулирующая функция финансов. С точки зрения теории финансов финансовый контроль это одна из функций системы управления финансовыми отношениями, основной задачей которой является отслеживание правильности функционирования этих отношений на уровне конкретного управляемого объекта с целью определения обоснованности и эффективности управленческих решений и степени их реализации, выявления отклонений, о которых целесообразно информировать органы, способные повлиять на улучшение ситуации 8, с. Обладая стоимостным характером, финансовый контроль, в отличие от других видов контроля, имеет место во всех сферах общественного воспроизводства и сопровождает весь процесс движения денежных фондов. Поэтому можно утверждать, что финансовый контроль является объективно необходимым слагаемым хозяйственного механизма при любом способе производства. На микроэкономическом уровне, т. Нами установлено, что вышеуказанное понимание финансового контроля сформировано в ракурсе классической теории, которая рассматривает возникновение финансов только в процессе материального воспроизводства. Личные финансы и финансы домашних хозяйств явно не участвуют в воспроизводственном процессе, однако 0, с. Финансы начинают приобретать видовые отличия в следующих формах 0, с. Исходя из дефиниции финансов, предложенной В. А. Останиным, Ю. В. Рожковым, В. В. Глуховым, отдельно выделим следующие элементы системы организации финансового контроля личный финансовый контроль и финансовый контроль домашних хозяйств. Объединение этих двух видов в один вид, поименованный, например, как частносемейный финансовый контроль, считаем не верным, по причине особого места личных финансов в финансовой системе любого государства. Субъектом личного финансового контроля является сам индивид.