Модернизация системы и развитие потенциала региональных финансов Российской Федерации

• Автор: Исаев, Эли Абубакарович
• Шифр специальности: 08.00.10, 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 424 с. : ил.

Содержание
Введение

РАЗДЕЛ I. МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ РЕГИОНАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ

Глава Т. Экономическое содержание и конфигурация системы региональных финансов

1.1. Концептуальные аспекты теории региональных финансов

1.2. Формирование и реформирование внешней и внутренней конфигурации финансовой системы

1.3. Оценка методологических особенностей концепций региональных финансов

Глава 2. Механизм эволюционного функционировании и развитии системы региональных финансов

2.1. Объективность механизма региональных финансов

2.2. Концептуальное содержание механизма регулирования и развития региональных финансов и их потенциала

Глава 3. Эволюция приоритетов модернизации финансов регионов

3.1. Этапы эволюции модернизации финансов регионов
3.2. Этап шоковой модернизации и ее последствия
3.3. Стабилизационный и инновационный этапы модернизационного процесса
Глава 4. Программирование экономического и финансового развития регионов
4.1. Проблема эффективности программноцелевого выравнивания развития регионов
4.2. Взаимодействие директивного и индикативного начал в региональном регулировании
РАЗДЕЛИ. СИСТЕМНОСТРУКТУРНОЕ СОДЕРЖАНИЕ И ИНТЕГРАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ФИНАНСОВОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНОВ
Глава 5. Концептуальное содержание финансового потенциа
ла регионов
5.1. Научнометодологические аспекты исследования финансового потенциала региона
5.2. Саморазвитие крупного региона и входящих в него субъектов федерации
5.3. Взаимодействие объективных и регулирующих факторов в развитии финансового потенциала региона
Глава 6 Системноструктурное содержание финансового по
тенциала макрорегиона
6.1. Финансовый потенциал макрорегиона как сложно структурированная категория
6.2. Формирование и регулирование региональных финансовобюджетных пропорций
Глава 7. Развитие региональной финансовой интеграции
7.1. Тенденции и факторы консолидации и интеграции финансов крупного региона
7.2. Интеграция и проблема слияния субъектов федерации
Глава 8. Факторы и перспективы развития потенциала
макрорегиона
8.1. Структурноресурсные факторы и ограничения развития потенциала Юга России
8.2. Проблема развития бюджетноналогового потенциала и снижения дотационное в регионах
8.3. Реальные инвестиции основа развития производственного и финансового потенциала макрорегионов
8.4. Социальноинновационный вектор развития финансов региона
Глава 9. Концепция формирования индикативной финансовой системы макрорегиона
9.1. Системнофункциональные свойства финансов макрорегиона
9.2. Институциональный инструментарий индикативной финансовой системы федерального округа
9.3. Основные блоки механизма функционирования финансового потенциала макрорегиона
РАЗДЕЛИ. ИННОВАЦИОННАЯ ЭВОЛЮЦИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ В НОВОМ КРИЗИСНОПОС ГКРИЗЙСНОМ ЦИКЛЕ
Глава . Региональные финансы в фазе нового кризиса годов
.1. Региональные финансы в условиях антикризисной политики
.2. Антикризисная тактика взаимодействие центра и регионов
Глава . Концептуальные аспекты посткризисной трансформации региональных финансов
.1. Стратегия посткризисной трансформации региональных финансов
.2. Факторы инновационной и социальной посткризисной эволюции региональных финансов
Заключение
Список использованных источников


Исходно этот сценарий рыночного развития мог бы быть реализован, если бы изначально, при переходе к рынку государство сохранило в своих руках базовые отрасли промышленности и производственнотранспортной инфраструктуры, как это удалось осуществить в более или менее системном виде в отношении структуры обороннопромышленного комплекса, железнодорожного и трубопроводного транспорта, газовой промышленности, отраслей, работающих на всю национальную российскую экономику, обеспечивающих в настоящее время главные конкурентные позиции России на мировых рынках и составляющих основу ее национальной, экономической, финансовой безопасности и суверенитета. Для осуществления такой рыночной стратегии необходимо было сохранять единое экономическое пространство, которое постепенно трансформировалось бы в единый национальный рынок. О необходимости такого развития писали многочисленные ученые и общественные деятели еще в начале рыночных реформ, которые намечались и стали проводиться еще в Советском Союзе в конце этапа прерванной перестройки. Но все же наше главное преимущество единое экономическое пространство, способное в случае успеха реформ трансформироваться в самый емкий в мире общегосударственный рынок. Реально в настоящее время командные высоты экономики находятся в руках олигархической группы крупнейших собственников миллиардеров и топменеджеров. Некоторые командные позиции сохранило Российское государство, существенно укрепив и оптимально расширив их в период деятельности Президента Российской Федерации а ныне Председателя Правительства В. В. Путина, особенно в связи с стратегически и жизненно необходимым для России курсом на формирование инфраструктурного экономического потенциала государственных корпораций. Несмотря на упущенное время около лет предыдущего кризисного развития интенсификация процесса формирования и особенно активизации реальной рыночной деятельности госкорпораций явится факторомвозрождения надежд на создание, рыночной инфраструктуры общего российского экономического пространства и новой конфигурации федеральных и региональных финансов, нового типа финансовой политики, способной обеспечить переход на инновационные рельсы экономического роста и конкурентной борьбы на внешних рынках с гигантами мировой экономики2. Вольский А. И. Становление общественного рынка основа экономического развития страны С татья на основе доклада, сделанного февраля г. Всесоюзном съезде директоров предприятии различных форм собственности Экономические науки. С. . О необходимости проведения политики формирования в России крупного сектора госпредприятии, работающих порыночному, по капиталистически, писали российские ученые период финансового кризиса и поиска путей финансовой стабилизации. Россия может ускорить выход из фазы кризисной стабилизации, говорилось в статье Ю. И. Любимцева, если наряду с политикой поддержки и развития частнопредпринимательских секторов будет активно проводить политику государственного капитализма. Это, в частности означает. Вопросы бюджетноналогового федерализма в России и США Материалы российскоамериканских семинаров Составители Ю. И. Любимцев Совет Федерации, Ш. Б. Мадд Проект АМР США, Баренц Групп. М. Редакция журнала Финансы, АМР США, . С. . РФ. Отражением неоптимальности и существующей проблемности в конфигурации региональных финансов являются ежегодное изменение системы форм межбюджетных отношений и межбюджетных трансфертов, большая дотационность регионов около регионов до кризиса годов относились к группе регионовреципиентов, а другие, около регионов к группе доноров и до муниципальных образований. И, как объективно отмечается в СМИ, на разных форумах, в неблагоприятной и даже арессивной внешней и внутренней среде функционируют финансы многих городов в том числе и крупных с населением 0 тыс. Необходимость системной модернизации и оптимизации внешней и внутренней конфигурации региональных финансов определяется задачами повышения их системной взаимозависимости, эффективности, инновационности и активизации роли финансов в проведении социальной политики государства. Региональные финансы в литературе нередко трактуются как территориальные финансы. В основном это делается с целью перехода к категории территориальные бюджеты.