Региональные факторы и альтернативы принятия бюджетных решений

• Автор: Царева, Наталья Валерьевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Владикавказ
• Количество страниц: 211 с.

Оглавление
Введение.

Глава 1 .Теоретические характеристики регионального

экономического развития и бюджетных изменений оценка, выявление тенденций и закономерностей
1.1 .Сущностные характеристики требований регионального экономического развития и бюджетной сбалансированности, совершенствования регулятивной системы в сфере бюджетных отношений
1.2.0собенности формирования и исполнения региональных бюджетов в связи с переходом на трехлетнее бюджетное планирование децентрализация бюджетных полномочий и вопросы принятия бюджетных решений.
Глава 2.Детерминантная основа региональных факторов экономического развития, альтернатив и обоснований в принятии бюджетных решений
2.1.Экономические факторы и альтернативы формирования региональной системы бюджетных потребностей анализ и оценка новых методов и возможностей их предоставления
2.2.Использование нормативов и стандартов бюджетных услуг в региональном бюджетном регулировании и принятии бюджетных решений.
2.3.Трансформационные и долговременные экономические и социальные эффекты внедрения механизма формирования и распределения финансовой помощи в регионе
2.4.Проблемы формирования и исполнения территориальных и консолидированных бюджетов в аспекте экономического самообеспечения, софинансирования и избыточных бюджетных расходов
Глава 3. Направления и пути стимулирования мобилизации доходов в бюджеты регионов.
3.1 Необходимость, особенности и направления совершенствования механизма мобилизации бюджетных доходов регионов на основе изменений законодательства.
3.2Активизация экономической деятельности регионов на
основе кардинального улучшения налоговой практики.
Заключение
Список литературы


Важно учитывать, что реальное значение бюджета проистекает от его сущностных характеристик, но механизмы и инструменты бюджетного регулирования привязываются к его функциям. Другими словами, бюджет не может в полной мере состояться, если нет реализации его функций. Есть достаточно логичная связь между содержанием бюджета и реализацией его функций. Мы разделяем мнение авторов, утверждающих, что Общетеоретическая функция бюджета заключается в его назначении способствовать развитию экономической финансовой и юридической бюджетное право науки, науки об обществе, о государстве и об экономике вообще например, науки государственного управления, общей теории финансов и т. Парыгина В. А., Браун К. Стиглни, Док Э. Тсдссв , Мельников С. И. Бюджетная полгтика России. Учебник. Значение критической функции бюджета заключается в первую очередь в выявлении в процессе бюджетных отношений недостатков действующего законодательства и пробелов позитивного права в сфере бюджетной деятельности, в установлении несоответствий правовых норм реалиям экономической действительности, задачам государственного регулирования экономики и интересам государства в целом. Важность указанных теоретических положений неоспорима, но следует также указать, что эти положения теории бюджета и финансов попрежнему считаются общеабстрактными, общеизвестными и не всегда воспринимаемы практикой, хотя реальность бюджета подтверждается ею. Тем не менее, есть острая необходимость дальнейших содержательных и категориальных уточнений всех понятий касательно бюджета, особенно в связи с удлинением бюджетного цикла трехлетнее бюджетное планирование и его ежегодное исполнение. Терминологические понятийные и категориальные неточности, безусловно, сказываются не напрямую на содержании принимаемых бюджетных решений. Нет, конечно. Но важно иметь ввиду, что все бюджеты формируются, принимаются и исполняются в законодательной форме, т. Бюджет закон. С этой точки зрения научное уточнение применяемых понятий исключительно важно, на что обращали внимание еще в году авторы учебника Бюджетная система Российской Федерации под редакцией О. В. Врублевской и М. Парыгина В. Л., Браун К и др. Указ. Примечание в связи с финансовоэкономическим кризисом в году внесены изменения в Бюджетный кодекс РФ и страна вновь перешла к однолетнему бюджету государства. Соответственно этому же на однолетние бюджеты перешли субъекты РФ и муниципалитеты. Узаконенное возвращение к годовому бюджетному планированию означает расширение возможностей для предоставления дотаций из региональных бюджетов па поддержку сбалансированности местных бюджетов. Вероятнее всего с года снопа будет вводиться трехлетнее бюджетное планирование, как это было предусмотрено законодательством. Не всегда среди ученых экономистов учитывается, что различные подходы к трактовке понятия бюджет в финансовой теории и практике обусловлены именно многогранностью бюджета как явления. Так, например, в ряде исследований под термином бюджет понимают некоторую бухгалтерскую совокупность доходов и расходов, приведенную в определенную систему и приуроченную к определенному периоду времени. Известный финансист дореволюционной России I Ходский писал Под государственным бюджетом . Этот подход характеризует бюджет как финансовый план страны, который формируется и исполняется в установленном порядке, представляет собой юридически оформленный документ имеет силу закона, где в количественном выражении отражается процесс получения и распределения государством денежных ресурсов. При этом составление и контроль за исполнением бюджета находятся в исключительной компетенции государственных органов власти. Но в данном подходе слишком преобладает бухгалтерское начало. Этот же подход превалирует и в Толковом словаре современных бюджетных терминов, содержащим определения бюджета и государственного бюджета. Бюджетная система Российской Федерации Под ред. О.В. Врублевской, М. В. Романовского. М.гЮрайт, . Ходский Л. В. Политическая экономия в связи с финансами. В 2х т. Т. 2. СПб. С. .