Совершенствование планирования как фактор укрепления внутрихозяйственного расчета в сельскохозяйственных предприятиях (на материалах колхозов и совхозов БССР)

• Автор: Гоцкий, Георгий Геннадиевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1984
• Место защиты: Минск
• Количество страниц: 199 c. : ил

Глава I. ПЛАНИРОВАНИЕ В СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ

§ I. Закон планомерного, пропорционального развития народного хозяйства и особенности планирования сельского хозяйства
§ 2. Планирование в системе организации внутрихозяйственного расчета в колхозах и совхозах
Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В КОЛХОЗАХ И СОВХОЗАХ И ПРО Б ЛЕШ ЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ.. .49 § I. Анализ практики и проблемы планирования объема производства

§ 2. Анализ практики и проблемы планирования затрат труда

и материально-денежных средств

Глава III. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ ХОЗРАСЧЕТНЫХ ЗАДАНИЙ И ИХ КОРРЕКТИРОВКИ
§ I. Методические основы планирования урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных

§ 2. Нормативный метод планирования затрат по отраслям и

хозрасчетным подразделениям

§ 3. Корректировка плановых показателей и оценка результатов работы хозрасчетных подразделений
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ В материалах ХХУ1 съезда КПСС, Майского (1982 г.) и Ноябрьского (1982 г.) Пленумов ЦК КПСС указано на необходимость совершенствования экономического механизма в аграрно-промышленном комплексе страны, как важнейшего условия успешной реализации Продовольственной программы. Важным звеном этого механизма является система внутренних хозрасчетных отношений в сельскохозяйственных предприятиях. Сложившаяся в настоящее время организация внутрихозяйственного расчета на сельскохозяйственных предприятиях содержит ряд негативных..; сторон. Прежде всего, это касается системы внутрихозяйственного планирования работы структурных подразделений колхозов, совхозов и других предприятий. Эта система характеризуется большой громоздкостью и трудоемкостью прямого счета плановых показателей хозрасчетным структурным подразделениям с ориентировкой преимущественно на фактически достигнутый уровень в предшествующих периодах. В колхозах и совхозах отсутствует стройная система научно-обоснованных нормативов производства продукции и затрат, как база для разработки плановых заданий структурным подразделениям с учетом различий в объективных условиях производства.
Все это снижает мобилизующую роль планов, объективность оценки и материального вознаграждения трудовых коллективов по степени выполнения плановых заданий и в конечном счете, ослабляет действенность хозрасчетных стимулов борьбы за повышение эффективности сельскохозяйственного производства.
Научная разработка методологических и методических основ организации внутрихозяйственного планирования работы структурных подразделений сельскохозяйственных предприятий является одной из актуальных проблем совершенствования системы внутрихозяйственного расчета.
Общетеоретические вопросы планирования народного хозяйства получили широкое освещение в экономической литературе. Это - работы Л.Абалкина, П.Бунича, В.Дунаевой, В.Милосердова, С.Рогачева, Г.Руденко, В.Сорокина, В.Тихонова, В.Трапезникова и др. Вопросам методологии внутрихозяйственного планирования сельскохозяйственного производства посвящены работы И.Афанасенко, Е.Бессонова,М.Вит-ковского, С.Грядова, П.Михайлина, С.Петяева, М.Ратгауза, Г.Русакова. Вместе с тем многие вопросы теории и, в особенности, практики внутрихозяйственного планирования, остались дискуссионными. Это касается нормативного метода планирования, методики обоснования и применения нормативов урожайности сельскохозяйственных куль-тур, продуктивности животных и производственных затрат для разработки хозрасчетных заданий структурным подразделениям сельскохозяйственных предприятий. Проблематичной остается необходимость и целесообразность корректировки плановых хозрасчетных заданий по подразделениям с учетом объективно сложившихся изменений в условиях производства. Не разработаны методические подходы к обоснованию нормативов затрат во вспомогательных и обслуживающих производствах.
Все это предопределило выбор темы диссертационной работы, цели и задачи исследования.
Основная цель исследования состоит в обосновании путей и методов совершенствования системы внутрихозяйственного планирования хозрасчетных заданий внутренним структурным подразделениям колхозов и совхозов с целью усиления мобилизующей роли планов и воздействия хозрасчетных стимулов на достижение высоких результатов производства.
В соответствии с поставленной целью определены задачи иссле-

Объем производства валовой продукции складывается из объема товарной продукции и объема внутреннего потребления продукции собственного производства. Он отражает прежде всего потребность в продукции, поскольку лишь размер продажи её государству в большей или меньшей мере увязан с наличными ресурсами. Очевидно, что потребность продукции не может быть принята в качестве плана производства. Необходимо получить таким образом объем производства валовой продукции, исходя из применяемых и потребляемых ресурсов и их эффективности.
Уместно заметить, что планирование объемов производства сельскохозяйственной продукции в колхозах и совхозах осуществляется в соответствии с "Методическими разработками по составлению производственно-финансового плана совхоза (колхоза)" и "Методическими указаниями по составлению производственно-финансового плана колхоза (совхоза)", разработанными соответственно МСХ СССР и МСХ БССР в 1981 году. Они содержат описание последовательности расчета производственной программы в целом по сельскохозяйственному предприятию. Много внимания уделено в них увязке показателей типовых форм таблиц. Методики содержат также ряд нормативных материалов.
Однако их содержание не лишено недостатков, являющихся, прежде всего, следствием слабого развития методической основы техникоэкономического обоснования текущих планов. Отсутствие в данных методических разработках конкретного инструментария по расчету урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных -закономерный итог недостаточного внимания к этому вопросу со стороны их разработчиков. Это обстоятельство очень существенно отражается на практике обоснования объема производства в части его