Совершенствование управления лесным хозяйством (сравнительный опыт СССР и ЛНДР)

• Автор: Пхимпха, Тхепкхамхыанг
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1985
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 167 c. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО КАК ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ I. Лес важнейший элемент национального

богатства Лаоса.

2. Современное состояние и тенденции развития

лесного хозяйства

3. Анализ процесса формирования системы управления лесным хозяйством.

Глава П. ОСНОВНЫЕ ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ I. Становление государственного сектора как основное условие успешного развития управления

лесным хозяйством

2. Комплексные предприятия наиболее рациональная организационнохозяйственная структура

лесопользования.

3. Совершенствование взаимодействия между уровнями управления лесным хозяйством
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


Впервые это произошло с победой Великой Октябрьской социалистической революции, уничтожившей эксплуатацию человека человеком в России, была упразднена частная собственность на средства производства. Сразу же после победы революции в ноябре года на Пом Всероссийском съезде Советов был принят декрет о земле, который отдал землю в собственность народу, уничтожив тем самым всякое частное землевладение. Земля стала общенародным богатством, собственностью трудящихся. Недра земли со всеми полезными ископаемыми, вода и леса также были переданы в общенародную собственность, управление которыми осуществляет государство. В мае года ВЦИК принял декрет О л,,, который заложил юридическую основу советского лесного хозяйства. Декрет провозгласил отмену частной собственности на леса, безвозмездную экспроприацию лесных богатств у ее бывших владельцев. Советское правительство подтвердило, что все лесные богатства централизовано управляются единым центральным органом по делам лесного хозяйства. В соответствии с экономическим законом социалистического способа производства лесное хозяйство планируется для всестороннего удовлетворения потребностей общества в древесине и других видах лесной продукции. Одной из наиболее важных целей ведения лесного хозяйства при социализме является обеспечение рационального использования лесных богатств, для чего организовано плановое управление лесами с соблюдением баланса между разработкой и восстановлением лесного потенциала при непрерывном воспроизводстве запасов леса. Капиталистическая система хозяйствования таких условий не создает. Темпы исчезновения лесов с лица земли послужили основанием для тревоги по поводу перспективы их полного уничтожения. В году в Риме на У1 сессии ФАО были разработаны и одобрены Принципы и политика использования леса. В соответствии с этими решениями правительствам стран предлагалось установить и разметить земельную территорию под лесом, способствовать распространению прогрессивных элементов в экономике лесного хозяйства, в соответствии с потребностями цроизводства, учитывать тесную взаимозависимость происходящих в лесу изменений при выборе той или иной формы использования земли. С тех пор положение в корне не изменилось. Хотя в капиталистическом обществе существуют широкие материальные возможности проведения мер по воспроизводству лесных богатств для их спасения, но в этом обществе развитие лесного хозяйства лишено сбалансированности и плановости, поскольку мотивом воспроизводства является погоня за максимальной прибылью, приспособлению к запросам рынка. Поэтому капиталист в первую очередь вкладывает капитал в лесодобывающую и лесообрабатывающую промышленность, в результате чего лесные богатства постепенно истребляются. Особенно явственно это положение наблюдалось в странах Азии и Африки при колониальном режиме, когда лесные богатства варварски уничтожались и грабились для вывоза в метрополии и для экспорта в другие капиталистические страны. Анализ исторических черт развития лесного хозяйства показывает, при каких условиях оно становится отраслью материального общественного производства, с чем связано возрастание его роли в национальной экономике. Известные в настоящее время лесные ресурсы по их полезным свойствам можно разделить на следующие десять групп. I группа древесина и продукты ее переработки, являющиеся одним из наиболее древних материалов, используемых человеком. Уровень полезных свойств древесины определяется большим диапазоном ее механических и физикохимических свойств. Древесина успешно конкурирует с металлом, пластмассами по удельной прочности, жесткости, теплоэлектропроводности, звукоизоляционности, акустическим свойствам, свойствам эстетичности, химической стойкости и т. Она выгодно отличается от других видов природных ресурсов относительно высоким уровнем равномерности ее наличия по территориям, а также способностью возобновления. Все это ставит древесину в ряд наиболее перспективных видов ресурсов самого различного назначения. П группа продукция из древесной коры и зелени. В недалеком прошлом этот вид лесных ресурсов считался неизбежным отходом при заготовке древесины.