Улучшение функционирования промышленного комплекса жизнеобеспечения

• Автор: Маликов, Александр Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1997
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 160 с.

Введение
В условиях перехода к социально ориентированной рыночной экономике п России первоочередной проблемой становится формирование нормально действующей системы жизнеобеспечения населения, включающей в себя взаимосвязанные комплексы производственного, социального, экологического и правового характера.
С этой целью пристального внимания требует изучение особенностей развития каждого из комплексов системы, разработка механизмов их эффективного функционирования.
Доминирующее место в системе жизнеобеспечения, в осуществлении социальной политики занимает промышленный комплекс жизнеобеспечения населения Г1КЖН. Это объясняется тем, что именно ПКЖН производит и реализует населению такие необходимые для его жизни виды продукции, как вода, тепло, электроэнергия, газ.
С другой стороны данный комплекс должен обеспечивать нормальную, экологически чистую среду обитания человека.
На современном этапе развития человеческого общества назрела необходимость нахождения эффективных способов и методов функционирования ПКЖН. Актуальность и значимость темы диссертации обусловлены тем, что механизм функционирования ПКЖН пока еще не отработан, что затрудняет создание нормальных коммунальнобытовых условий населению. Это делает необходимым исследование теоретикометодологических вопросов развития ПКЖН и разработки методического инструментария по определению и обоснованию приоритетных направлений развития комплекса, оценке влияния экологических факторов на эффективность его функционирования.
Уровень обеспечения потребностей населения в продукции и услугах ПКЖН не соответствует обоснованным нормативам как в количественном, так и в качественном отношении.
Устойчивое надежное и качественное водоснабжение, обеспечение теплом, электроэнергией, газом обуславливает необходимость
правильной оценки реального состояния и выявления приоритетных направлений развития ПКЖН
обеспечения высокого уровня организации производства и эффективного управления ПКЖН
согласованного, сбалансированного функционирования ПКЖН и других комплексов системы жизнеобеспечения.
Указанные проблемы должны решаться с одновременным обеспечением экологической безопасности населения. ПКЖН, с одной стороны, является одним из источников во многих крупных городах основным источником загрязнения окружающей среды. С другой стороны, именно данный комплекс призван устранять или хотя бы уменьшать отрицательное воздействие производственнохозяйственной системы на природную среду.
Вопросы организации системы жизнеобеспечения человека нашли отражение в исследованиях отечественных и зарубежных ученых.
Наиболее существенный вклад в исследование системы жизисобес печения внесли российские ученые академики Л.Абалкин, С.Шаталин,
Т.Заславская, К.Петраков и другие.
Отдельные методологические и организационные аспекты функционирования ПКЖН нашли отражение в работах Н.Гинзбурга, Л.Бобрышева, Е.Голубкова, Ю.Завгороднего и других.
Исследованию отдельных проблем функционирования ПКЖН посвящены также работы зарубежных ученых.
Однако функционирование промышленного комплекса жизнеобеспечения населения ПКЖН как единой системы исследованы явно недосв
таточно. Это особенно относится к организационноэкономическим аспектам его эффективного функционирования. Тем более, что в условиях фор
мированпя рыночных отношений в нашей стране меняются принципы, методологические и методические подходы к исследованию системы жизнеобеспечения населения.
Исследование функционирования промышленного комплекса жизнеобеспечения населения ПКЖН как системы требует
разработки методологического инструментария, обеспечивающего комплексный подход к анализу и достоверной оценке современного состояния ПКЖН, как исходной базы развития действующего механизма его функционирования
выбора соответствующих критериев определения и обоснования приоритетных направлений развития ПКЖН
разработки действенного организационноэкономического механизма реализации приоритетных направлений развития ПКЖН
нахождения рациональных путей обеспечения экологической безопасности со стороны ПКЖН, как одного из решающих факторов, определяющих нормальную среду проживания населения.
Актуальность


Соответственно и финансировались они по остаточному принципу, а их конечные результаты не рассматривались в разряде важнейшей народнохозяйственной продукции. ПКЖН. П1СЖН это особая открытая экономическая система, включающая тс отрасли и предприятия, которые обеспечивают нормальные условия среды обитания человека, в том числе н экологию окружающей среды. На определенной стадии экономического развития водо теплообеспечение выполнялось человеком самостоятельно и являлось разновидностью домашнего труда. В дальнейшем, развитие разделение труда, индустриализация всех этих процессов позволили выделить их в самостоятельные отрасли производства. Появление в результате научнотехнического прогресса новых потребностей индивидов, новых возможностей их реализации уже не могло развиваться в рамках домашнего хозяйства и удовлетворяться на основе домашнего индивидуального труда например, газо и электроснабжение. Появившиеся новые отрасли в дальнейшем стали интегрироваться в единой ПКЖН и сейчас это является неотъемлемым элементом социальноэкономического развития общества. ПКЖН определяет целый ряд параметров, характеризующих уровень и качество жизни населения. Сюда можно отнести степень обеспеченности населения водой, теплом, электроэнергией, газом, бытовыми услугами , уровень утилизации отходов. Экономическое развитие страны в целом и регионов в частности определяющим образом влияет на степень реализации этих параметров . На практике это определяется путем сравнения фактических данных о водогазотеплоэлектроснабжении с параметрами экономически обоснованных социальных нормативов. Последние характеризуют перечень потребностей, необходимых человеку в данный момент времени и определяемых на основе существующего уровня экономического развития. Целевой функцией ПКЖН является наиболее полное удовлетворение определенных потребностей индивидов. Это предполагает специальное рассмотрение вопроса о природе данных потребностей. Известно, что существует многообразие классификаций человеческих потребностей. Их можно подразделять на различные виды в зависимости от выбранного критерия. По времени возникновении и реализации. В рамках ПКЖН происходит удовлетворение текущих потребностей населения в водогазотеплоэлектроснабженни, при отсутствии возможности реализации одной из этих потребностей в данный момент например, теплоснабжения она переходит в разряд перспективных и, таким образом, определяет прогноз развития ПКЖН. По субъектам различают потребности индивидуальные, групповые, общественные. Данный тип потребностей связан как с условиями возникновения потребностей индивид общество так и со способами их удовлетворения индивидуальные или коллективныегрупповые. Потребности, связанные с обеспечением водой, теплом, электроэнергией в большей степени индивидуализированы в сельской местности самостоятельно удовлетворяются потребности в водообеспечении колодец, колонка и приобретают коллективный, общественный характер удовлетворения по мере роста процессов урбанизации. По классификации представителей марксистского направления в экономической теории потребности подразделяются на физиологические к ним относятся питание, одежда, жилище, транспорт, тепло, вода и т. Сюда относятся потребности в образовании, получении профессии и специальности, в здравоохранении, культуре и т. Потребности физиологические удовлетворяются , как правило, в виде индивидуального личного потребления, потребности социальные через общественные структуры школы, вузы, больницы и т. Существуют различные теории потребностей в зарубежных экономических школах. Остановимся на некоторых из них. А.Маслоу вывел следующую иерархию человеческих потребностей . В приведенной ниже иерархии человеческих потребностей базу составляют физиологические потребности, без удовлетворения которых не может быть перехода на другие, более высокие уровни потребностей. Эти потребности называются витальные от латинского слова vi жизнь. Именно эти витальные, базовые, физиологические потребности в первую очередь удовлетворяются за счет ПЮКН. Теория потребностей Макклелланда включает 3 категории власть, достижение, принадлежность2. См. Мсскои М. Альберт М. Хеидоури Ф. Основы менежмента.