Совершенствование механизма управления сельскохозяйственными предприятиями в условиях реформирования

• Автор: Абдрахманов, Марат Маулетжанович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1997
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 179 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. СУЩНОСТЬ И ВЗАИМОСВЯЗЬ ОРГАНИЗАЦИОННОЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ И ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ.

1.1. Собственность и е злкекке ка формирование организационноэкономического

механизма управления .

I.2.Организационноэкономический механизм

управления и его эффективность в сельскохозяйственных предприятиях

1.3 Внешняя среда формирования организационноэкономического механизма сельскохозяйственных предприятий как регулятор эффективности их деятельности .
Глава П. АНАЛИЗ ТЕНДЕНЦИЙ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА В СЕЛЬСКОМ ХОаНЙСТББ
2.1. Природноэкономические условия и современное состояние сельского хозяйства области

2.2. Организационные формы управления и

тенденции их развития .
2.3. Анализ экономического механизма управления
и его кадрового обеспечения
Глава Ш. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ
3.1. Методологические и методические вопросы формирования и совершенствования механизма управления ЮЗ
3
3.2. Формирование и совершенствование организационноэкономического
механизма управления
3.3. Основные направления государственного регулирования развития сельского хозяйства
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Главная форма взаимоотношений собственника и руководителя контракт, з котором определяется система подотчетности последнего и пределы его самостоятельности в принятии и реализации хозяйственных решений. Переход от государственной собственности к иным е формам несовместим с шаблонным подходом к организационному построению субъектов хозяйственной деятельности. До недавнего времени основными организационными фермами хозяйствования в сельском хозяйстве были колхозы и совхозы, то есть признавались две формы собственности государственная и коллективная. Однако, если рассматривать собственность как совокупность экономических отношений, то современный колхоз ничем не отличается от совхозов та же зарегулированность в распоряжении фондами и прибылью, та же система планирования и централизованного управления производством, общие государственные ценыг принципы взаимоотношений с бюджетом и смежными предприятиями и т. Отдельные сохранившиеся кооперативные признаки, как правило, второстепенны и формальны. Ка каком то уровне оно становится реальным, экономически осязаемым. Это определяется особенностями сельского хозяйства. Возможности и потребности в концентрации рабочей силы на единицу земелькой площади крайне ограничены. Крупное землевладение объективно дробится на относительно мелкие землепользования. Важнейшую роль играют природный к биологический факторы. Процесс производства и труда не носит непрерывный характер, в отличие от промышленности он плохо стандартизуется и регламентируется. Кроме того, отсутствует прямая зависимость трудовой дисциплины от техникотехнологических факторов. Организация, поддержание дисциплины требуют четкой регламентации, однако сама отрасль относится к трудно регламентируемому типу производства. Возрастает значение личностных качеств отдельного человека, его умения, прилежания, смекалки, предприимчивости. Сюда же добавляются четко выраженная тенденция к уравнительности, свойственная крупным организационным формам. Все это противостоит неоспоримым преимуществам крупнокол лективных форм организации производства, проявляющиеся в возможностях применения мощной техники, использования достижений научнотехнического прогресса, экономии ка постройках и т. Однако данные преимущества в значительной мере зависят от личности руководителя. На это обращал внимание еще А. В.Чаянов Организатор и руководитель колхоза должен перебороть бесконечное количество центробежных сил и трений, возникающих в работе этого вида кооперации. Нужно иметь исключительный личный авторитет для того, чтобы избегнуть всякого рода нарекания в несправедливости Однако это причина столь большого значения личного авторитета таит в себе немало и других опасностей, так как этот личный авторитет может легко перейти в личную диктатуру. Формы хозяйствования тесно связаны с уровнем концентрации. Объективные рамки, ограничивающие е уровень, препятствуют широкому распространению крупноколлективных форм организации производства. Такие формы, как колхоз и совхоз, слабо приспособлены к условиям сельскохозяйственного рынка с его явно высоким уровнем риска, зависимостью от природы, относительным постоянством набора производимой продукции и иерасдоложенностью к монополизации. Колхозы и совхозы как организационные формы являются сложными образованиями, а, следовательно, обладают меньшей гибкостью и большей инерционностью. Кроме перечисленных недостатков организационных форм хозяйствования, существовал формальный подход и к формированию организационных структур управления. В административной схеме управления эффективность структур рассматривалась в основном с позиций типизации процессов принятия решений и сведения к минимуму разновидностей хозяйствующих звеньев. Экономическая реформа должна предполагать как развитие сасамих производственных отношений через изменение функций в системе управления в целом, так к через трансформацию функций всех организационных структур. Забвение этого основополагающего принципа привело к ошибке, суть которой заключается в том, что организационные структуры управления являются надстроечной категорией, которую всякий раз можно произвольно менять в зависимости от изменений в экономической политике.