Теория и практика формирования механизма организации и функционирования транспортных систем : На примере гражданской авиации РФ

• Автор: Галкин, Виктор Яковлевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 239 с.

Содержание
введениез
ГЛАВА 1. ОБЩЕСТВЕННЫЙ И ЧАСТНЫЙ СЕКТОР В СИСТЕМЕ ОВД В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ.
1. 1 I Щ1 ГГУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ РЕЖИМА РЕГУЛИРОВАНИЯ ЕСТЕСТВЕ1ЫХ МОНОПОЛИЙ.Ю
1.2 Особенности рынка авиатранспортных услуг и место в нем системы
ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ
1.3 Характеристика концепций включения системы ОВД в сферу рыночных ОТНОШЕНИЙ
ГЛАВА 2. СПЕЦИФИКА АВИАТРАНСПОРТА КАК СОСТАВНОЙ ЧАСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ СТРАНЫ.
2. АНАЛИЗ СООТНОШЕНИЙ ОРГАНИЗАЦИОННОПРАВОВЫХ ФОРМ ПРЕДПРИЯТИЙ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ. ОБОСНОВАНИЕ СТАНОВЛЕНИЯ
Госкорпорации.
2.2 Зарубежный опыт организации и функционирования воздушного ДВИЖЕНИЯ
ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ФИНАНСОВОЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ СИСТЕМЫ ОВД
3. 1 Переход к рынку и новые требования к финансовому механизму ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОВД.
3.2 Основные причины неэффективности финансовоэкономическою
МЕХАНИЗМА ОВД В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ.
3.3 Анализ факторов, влияющих на эксплуатационные расходы и финансовые
РЕЗУЛЬТАТЫ СИС ТЕМЫ ОВД РФ
3.3.1 Финансовое состояние Государственной корпорации по ОВД РФ.
3.3.2 Финансовое состояние предприятий по ИВП и УВД.
ГЛАВА 4. ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ РОССИИ
4.1 Цели развития ОВД на краткосрочную и отдаленную перспективу.
4.2 Принципы разработки программы развития системы ОВД
4.3 МЕТОДЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ
4.4 источники финансирования расходов на реализацию программы.
4.5 рекомендации по формированию инвестиционных фондов
ГЛАВА 5. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ОВД В РФ.
5.1 СТАНОВЛЕНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО МЕХАНИЗМА ОВД РФ.
5 .2 Хозяйственный механизм Государственной корпорации по организации
воздушного движения России
5.3 Направления совершенствования хозяйственного механизма системы организации воздушного ДВИЖЕНИЯ РФ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
ЛИТЕРАТУРА


Поскольку традиционно крупные монополии относили к государственным предприятиям, действующим при отсутствии конкурентного рынка и их финансирование сильно зависело от государственного бюджета, то на экономическое поведение государственных монополий сильное влияние оказывал не рынок ценных бумаг, не поведение акционеров, а политический фактор. Условия найма руководителей государственных монополий определяются законодательной и исполнительной властью, смена которой в результате парламентских выборов и других изменений политической конъюнктуры непосредственно приводила к кадровым перестановкам среди руководящего персонала государственных предприятий. Это отрицательно сказываюсь на принятии стратегических экономических решений. Но самым серьезным недостатком государственных монополий на сегодняшний день является то, что они обладают абсолютной монопольной властью на рынке. Подотчетность их государственной власти, открытость их бюджета перед обществом не ослабляют монопольные тенденции. Работы западных экономистов показывают, что различие между экономическим поведением государственных и частных монополий, выпускающих продукцию на монопольный и олигопольный рынок, несущественны1, а в социальном плане государственная монополия предпочтительнее частной. Если выгоды от монопольного положения государственного предприятия получает общество и все его члены, то выгоды от частной монополии идут на пользу небольшого социального слоя их собственников и высшего управленческого персонала. Следовательно, развитие частных монополий усиливает социальную поляризацию и нестабильность в обществе. Кроме того, государственная монополий и государственный капитал ставит с социальноюридической точки зрения всех членов общества в равные отношения к средствам производства. На деле при командной административной системе реализацией прав государственной собственности, пользуясь плодами государственной монополии, занимается номенклатура. Как показывают исследования, режим жесткого регулирования частной монополии при отсутствии конкуренции на рынке сковывает инициативу хозяйствующего субъекта, подрывает стимулы к сокращению издержек производства и заинтересовывает его в увеличении капиталоемкости производства. В последние годы в экономически развитых странах делается ставка на превращение рынка одного продавца в рынок нескольких продавцов, предпринимаются попытки сделать его олигопольным и тем самым придать монопольному рынку состязательный характер. i i i. x. x ivi , . . . i, v, . . . Гак, в США, где государственная собственность и государственная монополия традиционно не были доминирующей формой естественного и правового монополизма, создание состязательного рынка шло путем применения антитрестовского законодательства по отношению к крупным частным монополиям с принудительной их демонополизацией. Хорошим примером может служить реструктуризация американской телефонной и телеграфной компании АТТ, обладавшей доминирующей монопольной властью на внутреннем рынке международных телекоммуникационных услуг и продажи телефонного оборудования. Она превратилась в семь независимых конкурирующих компаний, которым был обеспечен доступ к линиям дальней связи, ранее эксплуатируемой одной компанией АТТ. Государство проводит последовательную политику поощрения конкуренции. Предметом разбирательства нередко становится слияние двух или нескольких компаний в одну, обладающую сильной монопольной властью. В результате реализации многих таких проектов реальная конкуренция па рынке может быть подорвана. Кроме того, при этом создаются барьеры на входе в рынок, что мешает реализовать эффект потенциальной конкуренции. В европейских странах и Японии, где отрасли с преобладанием естественных монополий принадлежали государству, идет процесс их разгосударствления и приватизации. Ярким примером может служить приватизация и структурная реорганизация государственного железнодорожного транспорта Японии. Он был разукрупнен и поделен между несколькими частными региональными железнодорожными компаниями. В последней четверти XX века были созданы благоприя тные условия для приватизации государственных монополий и создания небольшого числа частных крупных компаний, продукция и услуги которых предоставляются на конкурентный рынок.