Организация управления в агропромышленном комплексе в переходный период к рыночной экономике : Вопр. теории и практики

• Автор: Макин, Геннадий Иванович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 226 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ

1.1. Основные понятия и направления организации управления

1.2. Сущность организации управления в АПК в рыночных условиях.

1.3. Теоретические аспекты организации управления в произ

водственных формированиях хозяйствах в условиях перехода к рыночной мЕюгоукладной экономике.
ГЛАВА П. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ОТРАСЛЯМИ АПК В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ

2.1. Развитие организации управлетш аграрным сектором в мирохозяйственной практике.

2.2. Организация управления сельским хозяйством России

на различных этапах его развития

2.3. Предпосылки организации систем управления АПК в условиях переходного периода к рыночной экономике.
ГЛАВА Ш. ОБЪЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ В АПК РОССИИ
3.1. Формирование АПК как объекта управления
3.2. Проблемы организации управления формированием и распределением продовольственных ресурсов
3.3. Обеспечение продовольственной безопасности в системе объектов управления АПК в современных условиях.
3.4. Информационное обеспечение регионального продовольственного рынка
ГЛЛВЛ 1У. ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Организация государственного управления в АПК на федеральном и региональном уровнях
4.2. Проблемы применения программноцелевого управления в условиях АПК
4.3. Обеспечение демократизации в управлении АПК
4.4. Кадровое обеспечение систем управления в АПК.
ГЛАВА У. ПРОБЛЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ В АПК В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ
5.1. Развитие системы экономических методов и регулято
Щ ров в управлении АПК.
5.2. Организация маркетинга в АПК как экономического
инструмента управления
4 5.3. Выявление эффективности управления
в аграрном секторе
Основные выводы и предложения
Список использованной литературы


Поэтому состав функций хозяйственного управления, формы и методы их реализации в АПК должны всегда соответствовать объективной необходимости, постоянно адаптироваться к изменениям производственных отношений. Основным действующим субъектом отношений на рынке становятся самостоятельные товаропроизводители, которые и определяют, какие хозяйственные функции и па каком уровне управления целесообразнее выполнять. При этом должны обеспечиваться права как на средства производства каждого члена коллектива или самостоятельного производителя , так и на результаты их производственной деятельности а отношения между субъектами и объектами управления строятся на контрактной , договорной основе, предусматривающей меры экономической и юридической ответственности сторон за нарушение обязательств. При выборе той или иной структуры управления учитывается организационное устройство хозяйства объединения, а также размер и уровень концентрации и специфики в хозяйстве и его подразделениях, размещение и размеры населенных пунктов, методы ведения хозяйства , кадры и т. Число ступеней в системе хозяйственного управления должно быть минимальным для обеспечения экономичности, оперативности и надежности аппарата. В теории и практике управления АПК следует строго учитывать объективные изменения в экономической политике государства, переход к рыночным отношениям, многоукладность производства. При этом , исходя из интересов всего населения страны, необходимо обеспечить в организационном и экономическом механизме хозяйствования АПК гармоничное сочетание местного самоуправления и государственного воздействия. В настоящее время в регионах России организован надзор за соблюдением законодательства по вопросам местного самоуправления, а также оперативное реагирование при нарушении этого законодательства . Таким образом государством обеспечено развитие местного самоуправления в АПК. Переход на рыночные отношения после длительного периода социалистического планового управления требует активности, наступательности, предприимчивости. В то же время многие работники органов аппарата управления в АПК к этому мало подготовлены. Часть из них еще не привыкли или нс умеют трудиться активно в тех напряженных условиях, которых требует маркетинговая ориентация агропромышленного производства и реализация его продукции. Поэтому назрела острая необходимость перехода па современное обучение кадров и подготовки кадров резерва руководителей и специалистов. АПК различных уровней, рангов и профилей, исходя из реальных потребностей в знаниях, в условиях рыночной многоукладной экономики, пополнений кадрового резерва путем применения эффективных форм, методов и технологии обучения. В серьезном улучшении управляемости нуждаются практически все процессы стабилизации и увеличения производства агропромышленной продукции путем наиболее эффективного использования трудовых ресурсов и земельного фонда, технических, материальных и финансовых средств на базе рекомендаций пауки, передовой технологии и техники с учетом природоохранных, психологических, физиологических п других объективных требований. В обоснованной организации систем управления в АПК заложены общие резервы увеличения объемов производства продукции, эффективной ее реализации, улучшения социальных условий на селе. Практически, нс привлекая дополнительных материальных, трудовых и финансовых ресурсов, а лишь наведя порядок в организации управления, можно получить большой эффект. Важным условием организации систем управления АПК является обеспечение постоянства и планомерности этого процесса на основе соответствующих целевых программ. В связи с переходом к рыночной экономике общественноэкономическая практика и общественные науки в России встали перед проблемой радикального переосмысления десятилетиями утверждавшихся постулатов в формировании и осуществлении организационноуправленческой деятельности, а также в развитие всей системы производственных отношений. В переходный период важнейшим методологическим и прикладным аспектом этой проблемы является достижение рационального сочетания мировой общественной теории и практики с реалиями преобразования методов и механизма хозяйствования, принципов и форм управленческой деятельности.