Методологические и методические основы определения производственного потенциала регионов

• Автор: Лосев, Валерий Сергеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 291 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ ПОНЯТИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЕГО ОЦЕНКИ.
1.1. Производственный потенциал как качественная оценка максимальной результативности экономической системы
1.2. Показатели технологической структуры, качественного состояния и производственных возможностей фондового потенциала регионов.
1.3. Формы и методы редукции труда и показатели оценки потенциала трудовых ресурсов
1.4. Методы оценки инновационного и интеллекгуального потенциала
1.5. Консолидированная оценка производственного потенциала регионов
Глава 2. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИННОВАЦИЙ И ОЦЕНКА ИХ
ВЛИЯНИЯ НА ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНОВ
2.1. Оценка уровня инновационной активности предприятий
2.2. Состав показателей инновационной активности
промышленных предприятий регионов.
2.3. Методы расчета эффективности инноваций и определение их влияния на уровень производственного потенциала
регионов
Глава 3. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ГТО ОЦЕНКЕ
ВЛИЯНИЯ ФОНДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА НА СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РЕГИОНОВ
3.1. Оценка состояния, движения и использования основных производственных фондов и их влияния на социальноэкономическое положение регионов
3.2. Анализ причин неудовлетворительного социально
экономического положения регионов
3.3. Рекомендации по использованию результатов анализа
основных производственных фондов и социальноэкономического положения регионов при разработке годовых, среднесрочных и долгосрочных прогнозов
Глава 4. МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ
ПОТЕНЦИАЛОМ.
4.1. Сертификация производственного потенциала.
4.2. Оценка влияния производственного потенциала на уровень социальноэкономического положения регионов.
4.3. Рейтинговые оценки инструмент управления Составляющими производственного потенциала
4.4. Инвестиционная политика и механизм определения инвестиционной привлекательности регионов.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
БИБЛИОГРАФИЯ


Как показал проведенный нами анализ, практические работники предприятий фондовый потенциал приравнивают либо к понятию производственная мощность, либо основные фонды. И надо признать, что для такого мнения имеются веские основания. На протяжении многих десятков лет о потенциале предприятий судили по величине его производственной мощности. До недавнего времени производственная мощность предприятий определялась в соответствии с Основными положениями по расчету производственных мощностей действующих предприятий, производственных объединений комбинатов. Утвержденными Госпланом СССР 3 ноября г. В этих документах заложен принцип определения производственной мощности предприятия по так называемому узкому месту в технологическом процессе производства конкретной номенклатуры продукции. Этот способ срабатывал при централизованном планировании, ибо он позволял определить возможный объем производства продукции. Однако в условиях перехода к рыночной экономике, когда предприятия должны более мобильно в зависимости от рыночной конъюнктуры осуществлять диверсификацию производства, требовались иные методы оценки, которые и начали появляться. Так, например, в Указаниях по составлению ежегодных отчетных балансов производственных мощностей форма БМ, утвержденных постановлением Госкомстата РФ от августа г. Теперь производственные мощности предприятий должны оцениваться с учетом всего оборудования основного производства, за исключением технологически необходимого резерва и оборудования опытноэкспериментальных участков для профессиональнотехнического обучения. Кроме того, предлагается учитывать и оборудование, не вошедшее в состав основных производственных фондов, но являющееся частью основного капитала предприятия оборудование, находящееся в процессе монтажа и на складе, если оно предназначено к вводу в эксплуатацию в отчетном периоде. Оборудование вспомогательных цехов также должно учитываться при расчетах производственной мощности правда при условии, что оно аналогично или тождественно оборудованию основных цехов. Относительно новым методическим принципом является учет в балансе производственных мощностей в отчетном году всех изменений номенклатуры и ассортимента продукции, которые сказываются на величине трудоемкости производимой продукции. Основными положениями . Определение производственных мощностей продолжает базироваться на расчетах, связанных с выпуском конкретной продукции или узкой группы как правило, однородной, что както оправдано для специализированных предприятий при больших масштабах производства. Рыночная экономика предъявляет другие требования быстрая обновляемость продукции при широкой номенклатуре товарного выпуска, меняющейся с учетом конъюнктуры рынка. В этих условиях производственная мощность лишь тогда будет приближаться к оценке величины потенциала ОПФ, когда ее расчет будет вестись без жесткой привязки к выпускаемой продукции например, в размерности станкочас, или машиночас и учитывать все инвентарные объекты, составляющие производственную часть основного капитала. Как правило, это возможно, если производственный аппарат способен обеспечить высокий уровень диверсификации производства. Но даже и в этом случае производственная мощность будет представлять лишь примерный ориентир для оценки величины производственного потенциала в результативной форме выражения, гак как при этом абсолютно не учтено существенное влияние других элементов потенциала. Приведем пример, подтверждающий необходимость правильной оценки производственной мощности и ее влияния на уровень производственного потенциала и на финансовое состояние предприятий. Несмотря на то, что право не облагать налогом на имущество объекты мобилизационного назначения предусмотрено как Федеральным законом О налоге на имущество предприятий 2, так и утвержденной в его развитие Инструкцией Госналогслужбы РФ и Минфина РФ , налоговые инспекции игнорируют эти указания в отношении гражданских предприятий. Считаем, что такая позиция налоговых инспекторов объясняется лишь отсутствием четкого регламента процедуры решения этой проблемы.