Формирование экономического механизма развития таможенной службы Российской Федерации

• Автор: Разумкова, Анна Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 132 с. : ил.

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ
ГЛЛВЛ 1. Финансовоэкономические проблемы развития таможенной службы Российской Федерации

1.1.Таможенная система как единый финансовохозяйственный комплекс

1.2. Существующий механизм управления затратами на содержание и развитие таможенных органов

4 1.3. Анализ экономической эффективности работы тамо

женных органов Российской Федерации

ГЛАВА 2. Разработка методологических основ формирования экономического механизма развития таможенной службы
2.1. Планирование единовременных и текущих затрат важнейший элемент экономического механизма развития таможенной службы

2.2. Особенности финансирования программ развития.

2.3. Критерии выбора условнооптимального набора мероприятий программ развития

2.4. Принципы формирования состава исполнителей и распределения материальных и финансовых ресурсов
ГЛАВА 3. Мотивационные аспекты обеспечения развития таможенной службы Российской Федерацииважнейшие составляющие се экономического механизма
3.1. Мотивация как фактор инновационного социальноэкономического потенциала таможенной службы
3.2. Методологические основы создания мотивационных элементов экономического механизма модернизации
таможенной службы
Основные выводы и предложения.
Библиографический список использованной литературы.
Введение
Актуальность


Теоретической п методологической основой данного исследования послужили работы отечественных и зарубежных учсныхэкономистов, в которых освещаются вопросы теории и практики таможенного дела, модернизации таможенной службы, экономической эффективности, мотивации труда, управления проектами, существующий опыт в организации финансового обеспечения инвестиционных и инновационных программ. При проведении исследования были использованы методы экономического анализа, сравнительного анализа, математической статистики, программноцелевой, а также методы проектного анализа и анализа эффективности проекта в теории управления проектами. Автор принимала непосредственное участие в экспериментальной разработке комплексной программы модернизации Западного таможенного управления и методики формирования экономического механизма модернизации таможенной службы Российской Федерации. В работе использованы законодательные и нормативные акты Российской Федерации, статистические данные Государственного таможенного комитета Российской Федерации. Реализация комплекса мероприятий по модернизации таможенной службы страны предъявляет определенные требования к разработке и использованию финансовых и мотивационных рычагов, объединению их в единый экономический механизм. Степень разработанности проблемы. Экономическая теория построения механизма развития таможенной службы в настоящее время разработана недостаточно глубоко в содержательном плане. Это объясняется небольшим сроком существования российской таможенной службы, которая как федеральная служба начала существовать с года. В диссертации использовались труды зарубежных и отечественных ученых в области экономической теории и таможенного дела, в частности Л. И.Абалкина, В. Н.Буркова, В. И.Воропасва, Д. Стиглица. Всероссийского научноисследовательского конъюнктурного института Н. М.Блинова, Н. М.В. Кокорева, В. В.Наумова, В. А.Орешкина, В. И.П. Фоминского и других ученых. Цель п задачи диссертационного исследовании. Разработаны методологические основы формирования экономического механизма таможенной системы в условиях ограниченных финансовых ресурсов с целыо эффективного функционирования таможенной службы. Определены методологические подходы выбора условнооптимального набора мероприятий, обеспечивающего достижение максимальновозможных результатов при ограничениях на суммарные инвестиции. Разработаны методические основы оценки эффективности мероприятий развития таможенной системы. Определены и уточнены некоторые аспекты планирования единовременных и текущих затрат на осуществление мероприятий программ развития. Предложены направления совершенствования распределения материальных и финансовых ресурсов для реализации программ развития, методологические основы конкурсного распределения материальных и финансовых ресурсов. Разработаны некоторые методические подходы стимулирования мотивации исполнителей и руководителей программ развития. Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы в деятельности таможенной службы. Разработана теоретическая и методологическая база исследования, проектирования и моделирования экономического механизма модернизации таможенной службы. Уточнен, дополнен и систематизирован понятийный аппарат в рамках экономического механизма совершенствования таможенной службы. Обозначенный механизм представлен в форме концептуальной модели, созданной на основе анализа исследуемых таможенных процессов, для которых сформулированы исходные гипотезы об экономических механизмах их функционирования и развития. Практическая значимость работы. России в целом. Апробация н реализации результатов исследования. Положение о денежном довольствии сотрудников таможенных органов и выплате им компенсаций утверждено приказом ГТК России от 6. Кроме того, автор принимал непосредственное и активное участие в разработке и реализации Федеральной целевой программы развития таможенной службы Российской Федерации на годы и на период до года утверждена постановлением Правительства Российской Федерации 1 сентября года. Некоторые предложения автора были учтены при подготовке рекомендаций международной научнопрактической конференции Регулирование внешнеэкономической деятельности и эволюции таможенной политики России М. Финансовая деятельность таможенных органов Российской Федерации автор А. Д.Листопад. М., .