Основные принципы организации и управления госбюджетными научными исследованиями в высшей школе

• Автор: Ананьина, Ольга Борисовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 100 с.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ВУЗОВСКОЙ НАУКИ

1.1. Основные показатели состояния вузовской науки

1.2. Кадровое обеспечение вузовской науки

1.3. Зарубежный опыт государственного финансирования науки в высшей школе

1.4. Краткие выводы

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ ГОСБЮДЖЕТНЫМИ НИР, ФИНАНСИРУЕМЫХ МИНОБРАЗОВАНИЕМ

2.1. Анализ системы государственно-общественного управления вузовской наукой

2.2. Организация научно-исследовательских работ, выполняемых по единому заказ-наряду и научно-техническим программам

2.3. Организация научно-исследовательских работ по системе грантов

2.4. Краткие выводы

ГЛАВА 3. ИНФОРМАЦИОННОЕ И ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ВУЗОВСКОЙ НАУКИ
3.1. Построение информационной модели данных, образующейся при проведении НИР
3.2. Программное обеспечение системы организации НИР в высшей школе
3.3. Краткие выводы
ГЛАВА 4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ВУЗОВСКОЙ НАУКИ
4.1. Приоритетные направления развития вузовской науки
4.2. Необходимые мероприятия по развитию вузовского сектора науки
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЕ
Переход общества на новые социально-экономические условия хозяйствования самым непосредственным образом сказывается на системе высшего образования и вузовской науки. Ясно, что высшая школа, в том числе вузовская наука должны найти себя в условиях рыночной экономики.
Под влиянием активно внедряемых и в общественное сознание и в практику экономического взаимодействия рыночных отношений, заставляющих вузы искать новые источники финансирования, изменилась функциональная, профессиональная и социально-демографическая структура высшей школы. За последние годы претерпела кардинальное изменение система финансово-экономического управления вуза.
В переходный период высшая школа и вузовская наука снизили свой научный потенциал. Произошло старение научно-педагогических кадров, сократились объемы научных исследований, прежде всего в фундаментальной области, снизилось качество преподавания.
Борьба за выживание, нередко в прямом смысле этого слова, активные поиски адекватных форм взаимодействия с субъектами общества в конечном итоге привели к тому, что часть вузов стала “вставать на ноги” и приобретать некоторую устойчивость в экономическом и финансовом положении. 1995- 1998 гг. в этом плане оказались обнадеживающими для всей высшей школы.
Однако, возникают две проблемы: отсутствие законодательной базы и недостаточный практический опыт использования новых форм финансово-экономических отношений. Эти проблемы взаимосвязаны и обусловливают друг друга. Нельзя создать адекватную законодательную основу, не имея устоявшихся форм экономических отношений. Но и экономические отношения не могут развиваться без нормативных документов и законодательной базы.
Подготовку предложений по организации конкурсов, распределению средств, другим вопросам конкурсной практики, основанной на системе грантов, осуществляет Совет по грантам при министерстве.
Предложения о проведении конкурса грантов по определенной научной тематике рассматриваются министерством по заявке одного или нескольких вузов с учетом мнения соответствующего головного совета вузов, являющихся ведущими в данном направлении науки. К заявке прилагаются проекты программы конкурса и информационного сообщения о нем.
Конкурс проводится на базе одного из ведущих в данной научной области вузов (далее головной вуз). Головной вуз обеспечивает организационное, экспертно-научное, методическое и информационно-аналитическое сопровождение конкурса.
Конкурс проводится под руководством научного совета, который формируется головным вузом при участии соответствующих головных советов.
Сводная ведомость распределения грантов по итогам конкурса и сопутствующие ей документы (распределения грантов по разделам, вузам, справка о результатах конкурса, финансовые документы) представляются в министерство для утверждения и последующего финансирования проектов-победителей.
По итогам годичной контрольной экспертизы и конкурса в целом головным вузом составляется сводное заключение (смета расходов и справка по итогам проведения и сопровождения конкурса, калькуляция сметной стоимости проведения НИР), представляемое в министерство.
Сеть конкурсных структур создана на базе 24 ведущих вузов 7 городов республики. В число экспертов входят крупнейшие ученые с мировым именем, более 50 % экспертов доктора наук, профессора.
В 1998 году из общего объема НИР по грантам Минобразования пришлось
12,6 % со средним объемом одной НИР 6,1 тыс. р., на гранты Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) 37,6 % со средним объемом одной