Регулирование межбюджетных отношений в системе управления на уровне субъекта федерации

• Автор: Крупина, Татьяна Львовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 185 с. : ил. л

Содержание
Введение.

Г лава I Система управления в субъекте Российской Федерации.

Место и роль процесса регулирования финансовых потоков между уровнями власти.

1.1. Система государственного и муниципального управления на уровне субъекта Российской Федерации.
1.2. Бюджетный федерализм как основное условие совершен ствования межбюджетных отношений

1.3. Межбюджетные отношения структура и процесс форми рования .

Глава II Формы и методы регулирования межбюджетных отношений на уровне субъекта Российской Федерации

2.1. Налоги в системе регулирования межбюджетных отно шений

2.2. Фонд финансовой поддержки регионов как важнейший 3 способ и метод бюджетного регулирования
2.3. Пути реформирования межбюджетных отношений на 6 уровне субъекта Российской Федерации на примере Тюменской области .
Заключение.
Приложения
Список использованной литературы


Административная власть как вид государственной власти. З.С. Алехин А. П., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации. Часть 1. М., , с. Брэбан Т. Французское административное право. М. , С. Российской Федерации, образуемые в соответствии с конституцией уставом субъекта Российской Федерации. Развитие общественных отношений и их регулирование связано с введением института местного самоуправления. Российской Федерации в области местного самоуправления. Основная трудность здесь заключается в недостаточной проработке механизмов и технологий реализации действующих федеральных законов. Введение Конституцией Российской Федерации института местного самоуправления предопределило создание трхуровневой бюджетной системы и соответствующего законодательного обеспечения. Процесс социальноэкономического реформирования в Российской Федерации, с самого начала потребовал внедрения в практику работы государственных и муниципальных органов власти перспективных методов управления экономикой и адекватного проведения конкретной финансовой и бюджетной политики в стране, регионе и на местах. Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации. В качестве публичной власти, наиболее приближенной к населению обеспечивает защиту тех интересов граждан, которые основаны на совместном их проживании на определенной территории, на неизбежном взаимодействии жителей этой территории. Поэтому местное самоуправление является одной из фундаментальных основ российской системы народовластия. В то же время местное самоуправление признается и гарантируется государством как форма самоорганизации граждан для решения вопросов местного значения, обеспечения повседневных потребностей каждого человека в отдельности и населения муниципального образования в целом. Для эффективного функционирования государства необходим баланс интересов государственных Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и интересов местных, то есть общих интересов жителей каждого отдельно взятого городского, сельского поселения, иного муниципального образования. Роль выразителя местных интересов и призвано играть местное самоуправление. Конституцией Российской Федерации названы важнейшие вопросы местного значения управление муниципальной собственностью, формирование, утверждение и исполнение местных бюджетов, установление местных налогов и сборов, осуществление охраны общественного Ф порядка. Кроме того, муниципальные образования вправе принимать к рассмотрению вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти. Гарантиями местного самоуправления является право на судебную защиту, право на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, а также запрет на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. России, являясь одновременно и механизмом формирования такого общества, и его неотъемлемой составной частью. Включение членов местного сообщества в процесс принятия общественно значимых решений является одним из элементов реального осуществления народовластия. Органы государственной власти должны не только создавать правовую и экономическую основы деятельности муниципальной власти, но и организовать работу по разъяснению населению государственной политики в области развития местного самоуправления, способствовать тому, чтобы граждане имели реальную возможность участвовать в решении вопросов местного значения. Местное самоуправление позволяет оптимизировать использование общенациональных ресурсов. Местные сообщества способны решать свои проблемы в наиболее эффективных формах, с учетом конкретных условий каждой отдельной территории. Поэтому реально действующее местное самоуправление позволяет государственной власти сконцентрироваться на решении проблем федерального и регионального уровня, способствует повышению эффективности государственного управления.