Реструктуризация землевладения и земельные платежи в переходной экономике

• Автор: Казачков, Александр Петрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 134 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. РЕФОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЯ В

ПЕРИОД АДАПТАЦИИ К РЫНОЧНЫМ УСЛОВИЯМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ.

1.1. Юридическинормативные основы становления

многообразных форм собственности на землю

1.2. Возрождение частной собственности на сельскохозяйственные земли.

I 1.3. Организационноправовые формы хозяйствова

Ц ния на земле

Глава 2. ОПТИМИЗАЦИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ

1 ПЛАТЕЖЕЙ
2.1. Методические особенности оценки земли и их
у использование в налогообложении.
2.2. Арендная плата за землю и ее дифференциация.
2.3. Экономические стимулы рационализации земле
I пользования.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
БИБЛИОГРАФИЯ


Родившись в недрах аграрной реформы, одним из направлений которой являются структурные изменения в аграрном секторе с преобразованием колхозов и совхозов, с появлением крестьянских фермерских хозяйств, трансформацией личных подсобных хозяйств в крестьянское подворье земельная реформа затронула интересы всех социальных слоев общества и практически все семьи России. Основные направления и задачи земельной реформы, меняющий весь правовой и вместе с ним и социальный строй России можно раскрыть анализом Российского законодательства, в период с года. Он позволяет выделить три основных направления земельной реформы в Российской Федерации. Наиболее массовое направление связано с перераспределением земель и обусловлено структурными изменениями в сельском хозяйстве, когда наряду с существовавшими организационноправовыми формами сельскохозяйственного производства колхозами и совхозами, стали появляться новые формы крестьянские фермерские хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы, расширяющиеся крестьянские подворья, которые необходимо было наделять землей. Между тем, незанятых формально земель, пригодных для сельскохозяйственного использования, в России практически не было. В Законе О земельной реформе статьей 1й фиксируется, что земельная реформа имеет целью перераспределение земли в интересах создания условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, формирования многоукладной экономики, рационального использования и охраны земель на территории РСФСР. В ходе реформы осуществляется наделение землей граждан, предприятий, организаций и учреждений, объединений и товариществ с закреплением их прав на землю в порядке, установленном законодательством РСФСР. Такое решение вопроса является радикально реформаторским. С момента возникновения колхозного строя и закрепление за колхозами земель в бессрочное пользование они являлись неприкосновенными, а их сокращение в различных целях было строго контролируемо государственными органами общефедерального и союзного уровня. Второе направление, более глубинное, обусловленное изменением форм земельной собственности, преодолением монополии государства на землю. В России Декретом О земле года частная собственность на землю отменялась навсегда. Законом О социализации земли, принятым на заседании ВЦИК января г Ст. Всякая собственность на землю недра, воды, леса и живые силы природы в пределах Российской Федерации Советской Республики отменяются навсегда. Ст. Земля без всякого явного или скрытого выкупа отныне переходит в пользование всего трудового народа. Ст. З. Право пользоваться землей принадлежит лишь тем, кто обрабатывает ее собственным трудом, кроме случаев. Земля, таким образом, передавапась в пользование. С ноября года в Законе О земельной реформе наряду с государственной собственностью закреплено право собственности на землю у граждан, в целях ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства и животноводства, а также для иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. В году граждане Российской Федерации получили право иметь в собственности земельные участки для индивидуального и дачного строительства. В этом же году субъектами права частной собственности наряду с гражданами становятся и юридические лица в соответствии с Законом РФ от . Об изменениях и дополнениях Конституции РФ. В современных условиях право собственности на землю граждан и юридических лиц, муниципалитетов и общин закреплено статьями 9 и Конституцией РФ, статьей Гражданского кодекса РФ, рядом статей земельного кодекса. Третье направление земельной реформы связано с платностью землепользования в форме земельного налога, арендной платы и регистрационных налогов и пошлин в связи с гражданским оборотом земельных участков. Основные аргументы в ведении платности за землю заключаются, вопервых, в необходимости компенсации издержек земли в процессе ее функционирования и обустройства, вовторых, в предотвращении ее нерационального и необоснованного закрепления за хозяйствующими субъектами больших земельных площадей. И тот, и другой аргумент свидетельствует о необходимости оптимизации землепользования с точки зрения соответствия основных факторов производства соразмерности земельным площадям.