Фонды социальной поддержки населения как инструмент социальной защиты в условиях перехода к рыночной экономике

• Автор: Шарин, Валерий Иванович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 191 с.

Введение.
Глава 1. Теория, методология и состояние системы социальной защиты
в Российской Федерации.
1.1. Особенности развития системы социальной защиты населения в Российской Федерации.
1.2. ФСПН и негосударственный, благотворительный сектор составляющие системы социальной защиты населения Российской Федерации.
I лава 2. Развитие системы фондов социальной поддержки населения.
2.1. Социальная защита населения и практика деятельности благотворительных фондов в США.
2.2. Становление системы фондов социальной поддержки населения.
2.3. Проблемы деятельности и перспективы развития фондов социальной поддержки населения в Российской Федерации.
Глава 3. Механизм функционирования и аккумулирования средств
фондов социальной поддержки населения.
3.1. Формирование и реализация направлений, принципы и механизмы деятельности фондов социальной поддержки населения.
3.2. Аккумулирование средств фондов социальной поддержки населения.
Заключение.
Список использованных источников


Таким образом, систему социальной защиты населения автор определяет как комплекс общественно организованных защитительных действий, призванных обеспечить права и гарантии уровня жизни населения. Социальная защищенность одна из главнейших ценностей, форм причастности граждан к обществу, как к среде, благоприятной для его положения. Право гражданина на социальную защиту закреплено основными законами социальноориентированных государств. Так, круг защитительных действий, отраженный в российской Конституции является минимальным для демократического общества и должен выполняться как гарантированный государством. Социальная защита защита от социальных рисков непременная сторона жизнедеятельности любого общества. Риски нарушения нормального социального положения могут возникать по различным причинам стихийные бедствия, войны, эпидемии, реформы и т. Социальная защита, как общественная ценность, не принадлежит какойлибо группе или части общества. Она охватывает всех без исключения граждан, социальные группы, все общество. Попытки построить систему социальной защиты, охватывающую лишь некоторые 1руш1ы населения, озражают неразвитость общества, либо начало разрушительных преобразований, например, шоковых реформ в России. Для анализа системы социальной защипы населения рассмотрим общую картину социальноэкономических изменений, происшедших в российском обществе в годы реформ. Б начале проведения радикальных реформ Президентом РФ была обнародована профамма, офазившая принципиально новое видение системы социальной защиты в обществе это была крайне жесткая доктрина социальной защиты в соответствии с которой наши возможности таковы, что мы будем помогать, прежде всего, наиболее нуждающимся социальным группам. Ее отличительной чертой было резкое сокращение круга субъектов, чье социальное положение подлежит социальной защите. Фактически вся социальная защита суживалась до защиты социально уязвимых слоев общества. Принцип всеобщности социальной защиты не был признан реформаторами. Исключенные из круга социально защищаемых должны были защищать свое социальное положение от социальных рисков сами. Доктрина Ельцина Ь. Н. снимала с государства многие обязательства в области социальной защиты, переносила центр тяжести в обеспечении нормальных параметров социального положения на работающих членов семьи. Выступление Ь Н Егьцина на V съезде шродкых депутатов РСФСР октября г. Советская Россия. РФ в году и заключалось в стратегии всестороннего и последовательного разгосударствления социальной политики, в самоустранении государства от управления социальными процессами и от финансирования расходов на социальные нужды. Таким образом, решалась практически одна задача создание частной собственности как господствующей формы и капиталистического уклада, как доминирующего. Инструменгами, призванными амортизировать последствия шока, а затем стать составляющими нового института социальной защиты явились социальные фонды. Гак в году были созданы Республиканский и территориальные фонды социальной поддержки населения, вскоре государственные внебюджетные фонды социального страхования. Начал формироваться и негосударственный, благотворительный сектор социальной помощи атрибут многосубъектности в социальной защите демократического общества. Обсуждая в году доклад Международног о Валютного Фонда, Международного Банка Реконструкции и Развития Экономика СССР выводы и рекомендации, представители Института экономики АН СССР отмечали противоречивость рекомендаций с одной стороны было убедительно показано к каким негативными последствиями приведет быстрый вариант реформ резкий взлет цен, ухудшение материального положения населения, с другой предполагался именно этот разрушительный вариант, не оставляющий надежды на благоприятный исход реформ. Российским правительством был осознанно выбран курс шоковых реформ с учетом его разрушительных последствий для всей социальной сферы как единственно верный. И здесь необходимыми представлялись бы действия государства по сохранению в этой экстремальной обстановке, временно, базиса старой системы соцзащиты. Заключение Института экономики АН СССР по докладу Экономика СССР выводы и рекомендацию. УУ1.